澳大利亚拟立法授予金融情报机构禁止加密货币ATM权限
澳大利亚网络安全与内政部长托尼·伯克正在起草新法案,拟授予该国金融情报机构——澳大利亚交易报告与分析中心(AUSTRAC)限制或禁止包括加密货币ATM在内的"高风险金融产品"的权力。
监管困境与洗钱风险
伯克在国立新闻俱乐部的演讲中指出,虽然传统银行ATM同样存在诈骗和非法活动问题,但加密货币ATM使执法部门在追踪非法资金方面面临更大挑战。他表示:"并非所有使用加密货币ATM的用户都有问题,但这类设备确实构成了我们难以追踪的重大风险。"
澳大利亚加密货币ATM数量从2022年8月的67台暴增至目前的2008台,使其成为全球第三大加密货币ATM市场。这种激增主要源于2022年底私营企业的大举进入。
行业现状与运营商回应
目前澳大利亚半数以上加密货币ATM由三大运营商掌控:Localcoin(868台)、Coinflip(682台)和Bitcoin Depot(267台)。
Coinflip发言人向媒体表示,其设备已遵守严格规定,包括实施"了解你的客户"验证程序,要求用户在交易前提交有效政府身份证件。该运营商还强调,其ATM配备摄像头、区块链分析预警系统和实时诈骗警报等多重安全措施。
柔性监管策略
伯克表示政府不会直接要求全面禁止,而是赋予AUSTRAC自主裁量权,以避免可能的法律挑战。"我们不确定未来会出现什么新技术,但需要确保监管机构拥有应对高风险产品的灵活工具。"他解释道。
行业人士则认为,在传统ATM持续减少、银行对数字资产持保守态度的背景下,加密货币ATM作为连接实体与数字世界的重要桥梁,具有独特发展空间。

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