美国证监会确认州立信托公司可托管加密货币资产
在美国证券交易委员会(SEC)最新发布的无异议函中,投资顾问机构获准将州立特许信托公司作为加密货币的合格托管方。这份标注本周二的文件明确表示,根据《1940年投资顾问法》受到监管的顾问机构和基金,可将此类实体视为处理加密资产及相关现金等价物的"银行"。该指引适用于比特币、以太坊及代币化证券等资产的托管,前提是满足合规条件。
托管选择范围扩大
此次政策澄清源于Simpson Thacher & Bartlett律师事务所的询问,该所希望确认风投机构等注册实体通过州立信托公司持有加密货币不会面临监管处罚。SEC投资管理司确认,只要这些机构保持完善的保护程序,即可担任托管角色。
根据新规,顾问机构需履行尽职调查义务,确保选择州立信托公司符合客户最佳利益。托管方案必须包含客户资产隔离机制、加密货币存储政策以及防止未经授权使用的书面协议。
彭博智库分析师James Seyffart在社交媒体评价称,这项决定"为数字资产领域提供了教科书般的监管清晰度",并指出行业长期期待此类政策确认。
监管声音与行业反响
SEC委员Hester Peirce表示,无异议函终结了顾问机构和基金选择加密资产托管方的"猜谜游戏"。她解释称,该指引通过确认统一框架,最终将使客户和基金股东受益。
Peirce还建议,这份文件可能引发关于通过基于原则的规则来现代化顾问和基金托管要求的讨论,涵盖数字资产和代币化证券。
投资管理司主任Brian Daly向记者表示,政策澄清至关重要,因为州立信托公司此前未被普遍认定为合格托管方。他补充说,这份意见函可能为未来制定规则提供参考。
政治与市场影响
这是SEC本周发布的第二份无异议函,观察人士认为这反映了当前政府较为宽松的监管取向。多位官员曾多次表示有意放宽监管以促进美国加密行业发展。
怀俄明州参议员Cynthia Lummis对此表示支持,指出该州早在2020年就已承认信托公司的托管资格,但此前遭到SEC否决。她认为这份文件表明联邦与州政府在数字资产托管监管方面正在协调。
业内人士指出,随着监管不确定性降低,Ripple、Coinbase和BitGo等已在纽约和南达科他州运营信托架构的公司,可能借机强化其面向机构的托管服务。匿名交易员Marty Party在社交媒体预测,此举将催生"更多加密托管服务商",对行业采用率产生积极影响。
这一进展发生在"扼喉行动2.0"计划实施之后,该计划由美联储和财政部主导,限制了银行与加密货币机构的合作。SEC的政策调整为顾问机构和基金在受监管框架内管理客户数字资产提供了更清晰路径。目前的关键问题是SEC是否会从临时指引转向永久性规则制定,从而建立加密资产托管的正式框架。