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美国证交会"未雨绸缪"行动:特朗普时代后加密货币将享有多大自由?

2025-10-11 05:39:47
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保罗·阿特金斯希望在华盛顿政治风向再次转变前巩固其对加密货币市场的愿景

作为美国证券交易委员会新任主席,阿特金斯正迅速推进"面向未来"的SEC政策改革,这些举措或将决定特朗普总统卸任后加密货币行业能获得多大自由度。周二在纽约举办的管理基金协会会议上,阿特金斯表示SEC将快速制定具有前瞻性的规则,特别提到将放宽对公开和私募市场的监管——这两项改革都可能影响加密货币行业在后特朗普时代的走向。

构建持久监管框架

"我们正迎来绝佳的合作机遇,以务实精神创建长效监管机制,"阿特金斯谈及美国监管机构协作时表示,"我的核心诉求是确保政策能抵御未来潜在变动。当前要务是推动措施落地达成共识,然后让市场机制发挥作用......"

关于与商品期货交易委员会(CFTC)的合作,这位SEC主席警示道:"在数字资产领域尤其要避免形成两个监管孤岛,目前两大机构之间的'无人区'已充斥着多年来在监管交叉火力下夭折的创新项目。"

监管转向已现端倪

早在四月参议院正式确认阿特金斯任职前,时任代理主席马克·宇田就已显著调整数字资产监管策略:终止多项针对加密公司的调查案件,并在委员赫斯特·皮尔斯领导下成立加密专项工作组。阿特金斯上任后,SEC不仅修改了加密货币ETF上市标准,还考虑允许股票在区块链交易、拟取消季度报告要求,并与CFTC召开监管协调圆桌会议。

"数字资产的发展势头难以逆转,"加拿大DeFi Technologies总裁安德鲁·福森指出,"即便面临领导层更迭,美国政策仍在加速传统资本市场与去中心化金融的融合。"

政策延续性存疑

尽管阿特金斯拥有制定倾向性政策的广泛权力,但分析人士认为其议程与现政府高度绑定。前SEC主席根斯勒年初离职后,该机构立即放缓加密执法力度,终止了多项长期调查。这引发业界担忧:若未来出现反加密或持中立态度的总统,是否可能迅速推翻现有政策?

"新主席完全逆转现行政策的难度较大,"福森分析称,"但未来政府可能叠加额外合规要求,实质延缓创新进程。这让人想起ICO初期,过度监管曾扼杀大量合规代币发行。"他补充道:"即便不友好政府上台,现有项目可能获得豁免,但新进入者将面临严峻挑战。监管转向或抑制创新,却难以撼动已成熟的生态体系。"

立法层面的变数

目前参议院审议中的《市场结构法案》若通过,将实质性改变SEC监管框架,且需国会再度立法才能修订。不过法律专家大卫·霍普指出,该法案部分条款可能更具稳定性:"SEC与CFTC为实施该法案制定的具体规章仍可通过常规程序修订。未来监管机构也可能重新解释法案条款并相应调整规章。"

截至发稿前,美国政府停摆已进入第九天。SEC虽维持基本运作,但阿特金斯强调机构在人员精简情况下"不会放慢改革步伐"。

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