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英国监管机构要求广泛使用的稳定币必须符合银行标准

2025-10-07 18:19:12
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英国央行拟将稳定币纳入银行监管框架

英格兰银行行长安德鲁·贝利周三表示,任何在英国广泛用于支付的稳定币都必须接受银行业监管,包括存款人保护机制和央行储备金使用权限。

监管立场转变

尽管贝利质疑当前稳定币的使用是否构成真正的类货币支付活动,但其表态较此前对加密货币的怀疑立场有所缓和。英国央行计划在未来数月发布稳定币咨询文件,提议为广泛使用的代币开通央行账户权限以确立其货币地位。加密货币行业代表对监管方案表示担忧,特别针对稳定币持有上限、合格储备资产标准等 proposed 限制条款。

监管框架逐步成型

贝利在《金融时报》撰文指出,全盘否定稳定币属于决策失误,但强调需区分其当前主要功能(加密资产交易出入口)与真正的类货币支付系统。他确认央行将在数月内发布稳定币监管咨询文件:"我们将明确要求在英国广泛使用的稳定币必须接入央行账户体系,以强化其货币属性。"

贝利同时描绘了银行与稳定币发行机构并存的金融图景,其中非银机构可能承担更多信贷供给职能,但强调此类结构性变革需经过充分评估。

市场背景与行业反响

稳定币是通过传统资产(如美元或国债)锚定价值的数字代币。随着美国7月通过《GENIUS法案》建立联邦监管框架,其市场规模持续扩张。贝利7月曾向《泰晤士报》表示该技术可能分流银行资金、削弱信贷创造机制,而本周表态则显现相对缓和立场。

业内对英国央行的审慎监管取向存在顾虑,主要涉及:稳定币持有上限、储备资产利息收益比例标准,以及监管适用范围判定准则。贝利特别强调稳定币应满足三大要求:持有无风险储备资产、配备保险及清算保护机制、支持不依赖交易所的即时现金兑换。

稳定币的实质功能

作为规避比特币等加密货币价格波动的数字价值载体,稳定币发行方通常以传统货币或证券作为储备支撑其币值稳定。这类代币充当着传统金融与加密市场的桥梁,但全球监管机构持续关注其潜在系统性影响。

英国央行拟将广泛流通的稳定币视同银行存款进行监管,反映其核心关切:若缺乏适当监管,大规模应用的数字货币可能危及金融体系稳定。

监管方向展望

贝利的声明表明英国央行在构建全面稳定币监管体系的同时,承认这类数字工具在英国支付基础设施中的潜在作用。即将开展的公众咨询将明确稳定币运营商获得货币等价地位的具体合规要求。

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