核心要点
HR 5166法案要求财政部管理联邦比特币资产;2026财年金融服务与拨款将受影响;法案要求与国家安全局合作保障资产安全。
美国国会提案建立比特币战略储备
2025年9月5日,俄亥俄州众议员大卫·乔伊斯向国会提交HR 5166法案,提议建立包含"战略比特币储备"的联邦托管计划。这标志着美国财政战略的重大转变,可能对科技与金融领域产生深远影响,同时进一步确立数字资产在政府资产配置中的合法地位。
国会授权:财政部制定比特币管理战略
HR 5166法案的提出具有里程碑意义,首次使国会直接参与联邦比特币资产管理。法案要求财政部在生效后90天内提交完整的数字资产托管管理方案,其中包含战略比特币储备的建立规划。该法案将影响2026财年财政安排。
当前市场反应相对平静,尚未出现行业领袖的公开表态。但这项涉及区块链与金融领域的立法举措已引发广泛关注,特别是在数字资产管理方面可能带来的变革。
"这项法案标志着比特币正式成为联邦储备战略资产的重要一步。"——HR 5166法案正文
比特币储备:历史沿革与未来展望
值得注意的是,美国政府此前主要通过没收资产拍卖方式处置比特币,与HR 5166提出的战略储备机制存在本质差异。
相关研究显示,这一立法举措可能重塑比特币在国家储备体系中的定位,进而影响金融政策走向与数字资产市场的技术发展。数字货币与传统金融体系的深度融合,或将推动监管框架与安全协议的完善。