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欧盟法规冲突或致稳定币需双许可

2025-11-01 05:49:58
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TLDR

Circle警告欧盟监管框架存在重叠问题

Circle的欧盟政策主管指出,从2026年3月开始,稳定币提供商可能需要对相同业务活动获取两份独立许可。Patrick Hansen发现《加密资产市场监管条例》(MiCA)与《支付服务指令》之间存在监管冲突,导致双重许可要求。这种监管重叠将影响所有30个欧洲经济区成员国中处理电子货币代币的企业。

双重许可要求可能影响市场运作

Circle欧盟政策总监Patrick Hansen近期对欧洲加密货币监管的重叠性表示担忧。该公司警告称,稳定币提供商可能需要对相同业务活动获取两份许可。这种监管冲突最早可能在2026年3月开始影响相关企业。

作为Circle欧盟战略与政策高级总监,Hansen于10月31日在社交平台X上表达了对未解决监管冲突的担忧。他指出处理电子货币代币的企业可能很快面临双重许可要求。

这一问题涉及MiCA与《支付服务指令》之间的规则重叠。Circle政策主管解释称,企业可能需要同时获取MiCA服务提供商许可和支付服务许可,这些要求将适用于相同的托管和转移业务。

Hansen认为这种安排违背了MiCA法规的初衷。该框架本应为全欧洲的加密资产制定统一规则,但目前的解读却为稳定币服务提供商创造了重复要求。

市场运作可能受到影响

Hansen警告称,双重许可制度可能导致服务提供商退出某些业务领域。加密资产服务提供商可能完全停止提供托管和转移服务,这将直接影响欧元稳定币在欧洲的采用率。

这位政策总监表示,复杂的监管可能促使用户转向不受监管的加密资产。他强调这种情况违反了欧盟的比例原则和法律明确性原则。Hansen的分析基于当前欧洲银行业管理局的指导文件。

Circle首席执行官Jeremy Allaire同日对Hansen的评估表示支持。Allaire称这是欧洲监管简化的关键时刻。作为Circle创始人,他目前负责公司的全球稳定币业务。

解决方案建议

多家企业正努力获取MiCA许可以在欧洲开展业务,目标是在欧洲经济区全部30个成员国运营。Gate Technology最近在马耳他获得了新框架下的MiCA批准。

Hansen提出了解决指令间监管重叠的两个方案:首先是将现有服务提供商的过渡期延长至2027年,这将帮助企业避开2026年3月的合规截止日期;其次是修订《支付服务指令3》立法,建议增加特定豁免条款或交叉引用,将电子货币代币活动完全纳入MiCA监管范围。

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