加拿大政府出手禁止加密货币政治捐款
加拿大政府已着手禁止“加密货币政治捐款”。尽管实际案例极少,此举旨在先发制人地阻断有关透明度的争议。
加拿大联邦政府于3月26日提出《强大而自由的选举法》(C-25号法案),推出了全面禁止通过比特币等加密货币进行政治捐款的方案。该法案不仅将加密货币,还将邮政汇票、预付费支付工具等均界定为“难以追踪的资金”。
禁令对象涵盖整个政治体系,包括注册政党、地方组织、候选人、党领袖及提名竞争者,以及参与选举广告的第三方。
此举亦与近期英国政府以存在外国资金流入可能性为由,立即叫停加密货币政治捐款的动向相呼应。
实际案例寥寥无几
不过,实际案例并不多见。加拿大自2019年起便将加密货币捐款归类为“实物捐款”予以允许,但在2021年及2025年的联邦选举中,并未发现主要政党接受或公开此类捐款的案例。
现有制度本就严格。捐款超过200美元(约合30万韩元)的捐赠者,其姓名和地址需被公开;门罗币或ZEC等隐私币则被排除在外。此外,候选人必须在实际使用前将加密货币兑换为法定货币。
监管立场转向全面禁止
尽管如此,加拿大首席选举官在2022年的报告中仍建议加强监管,并于2024年转变立场,提出“全面禁止”。其理由是加密货币的“准匿名性”从根本上加大了确认捐赠者身份的难度。
法案规定,若违反禁令,须在30天内将款项退还、销毁或出售后上缴国库。行政罚款最高可达捐赠金额的两倍,对企业则可额外处以最高10万加元(约合1.509亿韩元)的罚金。
法案进程与政策对比
此次法案是第二次尝试。此前包含相同内容的法案曾因国会休会而自动失效。目前,C-25号法案正处于下议院一审阶段。
美国则采取了截然相反的立场。联邦选举委员会自2014年起便允许比特币等加密货币捐款,并运行相关的申报指引。
加拿大此举被视为一项针对“潜在漏洞”而非“实际风险”的政策。随着全球监管趋势在各国间出现分化,围绕加密货币用于政治资金的争议预计将持续下去。
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