阿拉巴马州参议员警告联邦稳定币法案潜在风险
代表阿拉巴马州第12选区的共和党州参议员基思·凯利近日对《GENIUS法案》可能产生的影响发出警告。该联邦稳定币法案已于两个月前由美国总统签署生效。
农村经济面临威胁
凯利在专栏文章中指出,《GENIUS法案》存在漏洞,若被利用可能对阿拉巴马州等地的农村经济造成"毁灭性打击"。这位参议员表示,该法案允许"加密货币平台发放金融奖励",可能诱使人们从州内小型社区银行提取资金或关闭账户。
"与大银行不同,社区银行依赖当地存款来提供贷款。"凯利解释道,"如果这些存款减少,他们为个人、家庭和小企业提供贷款的能力将受到严重限制。"
他特别强调:"对于利润率微薄且季节性现金流至关重要的农村农业社区而言,失去值得信赖的贷款合作伙伴可能是灾难性的。"
法案实施进展
虽然该法案已于7月18日签署成为法律,但不会立即生效。根据规定,美国财政部和美联储需要完成相关法规制定工作。财政部已于8月启动程序,就检测非法活动等问题征求公众意见。
争议与分歧
法案支持者认为,通过为稳定币发行方建立明确的监管框架,该法案将"推动美国创新"。然而批评者除了对稳定币发行方间接支付收益表示担忧外,还指出了其他问题。
哈佛大学肯尼迪政府学院研究员、美国商品期货交易委员会前主席蒂莫西·马萨德曾表示:"外国发行方漏洞没有得到充分修补。"批评人士认为,该法案通过制定限制性规则,可能使美国本土稳定币发行方在与外国竞争对手相比处于不利地位。
监管套利风险
阿拉巴马州参议员所指的漏洞似乎源于法案中关于"禁止任何获准的支付稳定币发行方向持有人支付任何形式的利息或收益"的规定。然而法案文本并未明确禁止发行方通过加密货币交易所或关联公司提供收益,这可能形成监管规避。
"允许这些加密货币公司像银行一样运作,提供奖励或收益型产品,却不要求它们遵守相同规则,这不是创新。"凯利表示,"这是监管套利,正在危及美国家庭的生计和我们的地方经济。"
银行政策研究所8月也表达了类似担忧,称该法案可能导致传统银行面临6.6万亿美元存款外流,破坏依赖银行贷款的社区信贷流动。
时间节点疑问
值得注意的是,凯利提出担忧的时机令人费解,因为美国国会共和党人起草该法案已有数月,且法案签署生效也已约两个月。截至目前,相关媒体尚未收到这位阿拉巴马州参议员的回应。