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韩国稳定币监管陷困局:银行与科技公司竞逐主导权

2025-11-26 01:30:00
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韩国稳定币监管框架因银行与科技公司之争而推迟

韩国稳定币监管进程因银行与科技公司在发行主体控制权问题上存在分歧而陷入停滞。监管机构对于应由银行还是科技公司主导稳定币发行莫衷一是。据当地媒体报道,这一争议导致原定2025年底落地的监管框架被迫延期。

央行坚持银行主导模式

韩国银行坚持要求银行在稳定币发行机构中持有控股权。央行官员表示,这有助于维护金融稳定并符合现有银行业监管要求。一位央行官员指出:"鉴于银行的监管地位,最适合担任稳定币发行机构的主要股东。"

央行立场反映出对非银行机构可能破坏金融体系稳定的担忧。其强调若允许科技公司发行稳定币,可能导致货币监管失控。央行进一步解释称,稳定币本质上类似于吸收存款的工具,而传统上这是银行的专营领域。

央行还警告,若科技公司在自有生态内发行稳定币,可能形成垄断风险。当单一企业同时掌控支付服务与稳定币发行,将对市场竞争和金融稳定构成重大威胁。因此韩国央行坚持银行应作为国内稳定币的主要发行主体。

科技公司争取更大参与空间

金融服务委员会与立法者则倡导更具包容性的监管思路。考虑到科技企业的专业优势与基础设施,他们认为应赋予其更大参与空间。包括Naver、Kakao在内的多家科技巨头已着手建设稳定币基础设施。

尽管央行坚持银行主导,但金融委认为过度依赖银行将抑制创新。已投入稳定币基础设施的科技公司主张,应允许他们在代币发行中扮演更重要角色。目前议会审议中的部分法案也支持这一观点,有提案建议准许非银行实体发行稳定币。

这场关于主导权的争论已导致韩国稳定币监管政策的制定进程延迟,原定2025年底出台的监管框架如今面临时间表的不确定性。

市场在监管空白中持续发展

尽管监管进程受阻,韩国稳定币市场的私营领域活动却呈现加速态势。主要银行与科技公司正抢在监管框架明确前布局稳定币基础设施。国内四大金融机构已与科技巨头建立合作,共同开发锚定韩元的稳定币。

BDACS、t'order等企业已率先推出韩元稳定币。这些公司在监管规则尚不明确的情况下,仍为最终落地的监管要求做着准备。私营部门的积极动向折射出韩国数字经济对稳定币日益增长的需求。

随着银行与科技公司的角力持续,韩国稳定币监管体系仍在酝酿之中。最终定调将决定未来数年稳定币发行权的归属,以及市场的发展轨迹。

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