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美SEC主席提议12月前放宽加密货币监管方案

2025-09-24 15:24:33
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SEC创新豁免政策拟于2025年12月前加速加密货币落地

这项豁免政策将推动美国加密货币行业发展,但监管缺位问题引发担忧。保罗·阿特金斯主导的改革可能重塑全球加密监管格局,在创新与合规之间寻求平衡。

政策变革细节

美国证券交易委员会(SEC)计划在保罗·阿特金斯的领导下,于2025年12月前推出具有里程碑意义的"创新豁免"政策。该政策旨在为加密货币企业松绑,允许其在美国市场推出产品时免受现行法规限制。据知情人士透露,此举将使区块链企业置身于数字资产创新的动态竞争环境。

阿特金斯承认现行监管制度阻碍了区块链发展,并指出现有法规是为传统金融体系设计的。他强调,新规实施后,加密企业将能无障碍进入美国市场,从而促进行业整体增长。

监管转向与国际竞争

这项政策与阿特金斯自2025年4月就职以来倡导的改革理念一脉相承。9月10日,他公开表示"加密时代已经到来",标志着与上届政府严厉监管立场的切割。阿特金斯承诺将以明确指引替代突击执法,帮助企业适应监管框架。

SEC明确转变了对加密货币的监管态度,保证不再采取激进执法手段。阿特金斯表示,监管机构将在启动执法程序前提供清晰的合规路径。

这项新政致力于提升美国在数字资产领域的全球竞争力。阿特金斯称赞欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)是监管范本,主张通过国际合作制定新兴领域的全球标准。

金融创新新前沿

阿特金斯特别提及将推动创建加密"超级应用",用户通过单一监管许可即可实现数字资产的交易、质押、借贷和存储功能。他认为区块链与人工智能(AI)的交叉融合将成为金融创新的下一个前沿阵地。

值得注意的是,SEC在上一任主席任期内对数字资产企业采取高压监管,但随着新政府上台,这一立场已发生根本转变。阿特金斯延续了现任政府对加密货币生态的友好态度。

美国加密监管未来走向

"创新豁免"政策将显著降低美国加密企业的产品上市门槛,助力该国成为区块链发展的领先枢纽。这种监管灵活性预计将吸引更多创新力量,巩固美国在全球数字资产市场的主导地位。

立法进程同步推进

与此同时,美国立法机构正在加紧完善数字资产监管体系。9月7日公布的《负责任金融创新法案》修订稿,集中体现了关于SEC监管权限的争论。

该法案拟明确SEC与商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产监管中的职责划分,同时为去中心化金融(DeFi)开发者及去中心化物理基础设施网络(DePINs)等新兴领域提供法律保护。

法案草案建议成立数字资产联合咨询委员会,该机构提出的非约束性建议将要求SEC与CFTC作出正式回应。阿特金斯与CFTC代理主席已敦促两家监管机构加强协调,减少监管重叠以支持数字资产行业创新。

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