土库曼斯坦将于2026年正式使加密货币合法化_新闻

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土库曼斯坦将于2026年正式使加密货币合法化

2025-12-04 16:44:47

土库曼斯坦加密货币监管法案正式出台

土库曼斯坦已通过立法将加密货币产业合法化并建立监管框架。根据规定，该项法律将于2026年1月1日正式生效。新颁布的法律将对加密货币行业实施严格的国家管控。

监管体系全面建立

土库曼政府通过的这项全面立法正式承认加密货币活动的合法性并实施严格监管。据媒体报道，总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫已签署该法案。法律明确将虚拟资产挖矿、发行与首次投放，以及虚拟资产服务提供商的相关业务纳入监管范围。

新规引入了运营许可制度，要求实施客户身份验证与反洗钱规范，并强制要求交易所和托管服务采用冷存储方案。法律同时禁止信贷机构提供加密货币服务，并赋予政府叫停、撤销代币发行或强制退款的权限。

根据立法规定，加密挖矿企业及矿池必须通过内阁设定的程序完成注册。虽然允许私人及工业级挖矿活动，但明确禁止"隐蔽挖矿"行为。值得注意的是，中央银行有权授权分布式账本技术或自主运营链上系统，这引发了对公民可能被引导至国家管控监控网络的担忧。

数字资产法律地位明确

新法案清晰界定了数字资产在该国的法律地位。虚拟资产既可作为独立的民法客体，也可作为确认财产权或非财产权的手段，包括对其他民法客体的追索权。

加密货币在土库曼斯坦不被承认为法定货币、流通货币或证券。取而代之的是将其划分为有背书资产与无背书资产两类。监管机构将为有背书加密货币制定流动性要求、结算规则和紧急赎回程序。

立法还明确了负责虚拟资产监管的政府机构，包括内阁、中央银行、财政经济部、通信部与能源部，以及中央和地方各级行政机关。内阁将负责制定数字资产发行、投放和流通的统一国家政策，管理涉及虚拟资产的政府采购，完成矿工注册登记，并建立加密货币交易所的创建、运营与报告制度。

经济多元化战略新举措

作为中亚地区的沙漠国家，土库曼斯坦拥有全球第四大天然气储量，其中大部分出口至中国。此次将加密货币产业合法化并实施监管的决策，正值该国推动天然气之外经济多元化发展的关键时期。政府发言人近日表示，新立法将"有助于吸引投资并推动数字化进程"。

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