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《美国比特币法案》提议以税收建立战略比特币储备

2025-11-24 16:28:09
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通过战略比特币储备强化国家地位

美国众议员沃伦·戴维森向国会提交《美国比特币法案》。该提案核心是建立战略比特币储备库,通过税收渠道吸纳比特币资产。这项计划旨在推动联邦财政体系现代化,降低长期通胀与债务风险暴露。戴维森指出,战略比特币储备将有助于在未来数十年间增强国家稳定性。


比特币缴税机制

法案允许纳税人使用比特币缴纳联邦税款。所有接收的比特币将转入战略比特币储备库,此过程不会触发资本利得税,财政部将按支付时的公允市场价值进行记账。

法案同时制定了严格的资产托管与存储规范。支持者认为,比特币储备将使美国在全球数字资产格局中占据更有利地位。该立法着重构建以比特币为基础的国家资产储备,将比特币储备定位为增强长期经济韧性的工具。


长期存储规则

法案要求财政部通过冷存储、多重签名钱包及多地点分布式存储等强托管措施保障战略比特币储备安全。转入储备库的比特币必须锁定至少20年,锁定期结束后方可进行有限度的计划性释放。支持者强调长期持有机制能有效抵御短期市场波动压力。


国家稳定目标

戴维森表示战略比特币储备可降低国家债务依赖度,指出比特币的固定供应量特性能有效对冲通胀风险。支持者认为该储备将成为平衡长期财政挑战的关键工具,若美国早年开始构建储备,现今或已缓解部分债务压力。


全球储备竞争

法案指出多国已开始积累比特币以保障经济安全。戴维森警告若美国不建立比特币储备可能丧失竞争优势。支持者以中俄等国为例,强调在数字资产重要性日益提升的背景下,比特币储备对维持经济影响力至关重要。


公众参与方式

该法案采取自愿参与原则,纳税人可在每年底自主选择比特币缴税。戴维森称这种模式使公众能参与战略比特币储备建设,其民主性体现在不强制参与,储备规模完全依赖自愿贡献增长。


立法障碍

法案面临多重挑战。立法者持续争论比特币波动性与安全风险,部分主张对加密政策采取审慎态度,另有质疑针对储备库管理与审计机制。这些分歧可能延缓立法进程,但跨党派数字资产关注度仍在持续升温。


结论

戴维森方案标志着立法者对数字资产的认知发生重大演变。比特币储备被定位为长期金融工具而非短期实验。支持者称其能优化国家资产负债表并抑制通胀风险,批评者则持谨慎态度。这场争论折射出比特币已深度渗透美国国内经济规划体系。


附录:关键术语表

冷存储:通过离线方式保存比特币以防截获

多重签名钱包:需多个密码方可发送比特币的钱包

公允市场价值:比特币在缴税转移时的即时价值

比特币转移:为缴税向财政部实体转移比特币的过程

非通胀资产:具有有限供应量且不易因通胀贬值的资产

数字资产储备:作为国家储备持有的加密资产

托管协议:政府持有比特币的安全维护与保管规范

战略比特币储备常见问题

1- 何为战略比特币储备?

通过自愿比特币税收建立的联邦储备库

2- 民众如何参与储备建设?

通过比特币缴纳联邦税款自动转入储备库

3- 比特币缴税是否产生资本利得?

法案明确规定比特币缴税不触发资本利得税

4- 比特币存储期限?

战略储备库中的比特币最低锁定期为20年

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