SEC主席：加密资产"创新豁免"制度将于2026年1月启动_新闻

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SEC主席：加密资产"创新豁免"制度将于2026年1月启动

2025-12-03 02:29:46

美国证券交易委员会宣布加密企业创新豁免政策将于2026年生效

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯透露，针对加密公司的创新豁免政策将于2026年1月正式实施。此举将使加密项目在未完成SEC全面注册的情况下仍可发行代币。

政策背景与实施进程

在接受财经媒体采访时，阿特金斯强调该机构计划在未来一个月左右推进加密企业创新豁免规则。他表示，这是让加密行业摆脱前政府反加密立场整体规划的重要组成部分。这项政策最初于2025年7月提出，旨在促进区块链创新。虽然阿特金斯曾暗示该豁免将在年底前确立，但他在采访中解释称，因美国政府停摆持续至十一月，期间工作停滞导致计划推迟。

政策影响与行业反应

创新豁免规则将助力加密企业加速产品上线，特别是在去中心化金融领域。据行业媒体报道，阿特金斯旨在为从业者提供安心开发新技术的公平环境，避免担心SEC突然采取监管行动。他特别指出：“该行业经历了四年的压抑期，导致创新力量流向海外。我当前的目标是让开发者能在美国安心创新，无需担忧不明确的监管政策。”

通过这项豁免，众多去中心化项目与平台将能直接测试创新构想，无需预先投入巨额律师费用，同时让监管机构能近距离观察实际运作模式。在此过渡期内，相关企业可规避部分监管限制，直至国会通过确立加密货币全面监管框架的市场结构法案。

监管协同与技术支撑

关于加密法案的进展，阿特金斯表示SEC正在协助立法者完善技术细节，同时强调该机构已具备授权创新豁免的充分权限。不过他也补充说明，参与企业可能需要定期向SEC提交报告，以此换取在既定框架内的创新灵活性。

此外，阿特金斯透露委员会计划将2025年讨论的诸多构想转化为正式规章，具体措施包括建立代币分类标准、制定特定豁免条款以及调整现有市场结构规则。虽然这些进展显示出监管清晰化的实质进步，但仍有关键问题亟待解决。

美国数字资产市场在2026年及后续的发展方向，将取决于即将出台的加密监管计划与国会的协调进度，以及SEC与商品期货交易委员会的协作机制。在被问及预测市场监管时，阿特金斯表示该领域属CFTC管辖范围，但同时指出美国投资者普遍具有风险承担意识。

资本市场改革举措

SEC主席同时宣布，委员会计划明年推行提升首次公开募股活力的政策。该机构正着力推动法规现代化进程，使监管体系更契合市场需求。这对考虑在美国上市的Kraken、Grayscale、BitGo等加密企业构成利好信号。

此外，监管机构正在审视美国诉讼环境，旨在解救因诉讼拖延上市进程的企业。阿特金斯还提到，将彻查被部分群体武器化使用以阻碍创新的公司治理问题。今日他将与纳斯达克首席执行官阿德娜·弗里德曼就“重振IPO市场”进行专题讨论，并暗示将在纽约证券交易所敲钟仪式上发表重要演讲，内容可能涉及加密监管及创建更友好行业监管环境的计划。

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