核心要点
立法者要求12月10日前出台稳定币法案。关于银行是否应控制发行方的分歧阻碍了立法进程。若僵局持续,国会或将绕过金融监管机构推进立法。
立法者不再愿意等待金融监管机构解决内部分歧——时间所剩无几。执政党已发出最后通牒:监管机构必须在12月10日前提交完整的稳定币草案,否则国会将绕过监管程序自行启动立法进程。这一威胁标志着议会罕见地表现出独立于金融当局制定数字资产政策的意向。
愿景冲突导致法案停滞
法案延迟与稳定币本身无关,而完全关乎由谁掌控发行权。韩国银行主张由银行持有韩元稳定币发行机构的多数股权。其他监管机构——包括负责产业创新的部门——则倾向于更开放的监管模式,不将银行置于每个稳定币项目的核心地位。双方均未表现出让步意愿,使该法案成为争夺韩国数字金融未来主导权的战场。
监管机构试图争取时间
在立法者设定截止日期后,金融委员会承认正在磋商,但未对具体模式作出承诺。该机构强调稳定币监管框架仍在制定中,尚未就争议性的银行主导财团发行模式等议题达成决议。这番措辞谨慎的回应未能消除法案可能逾期的不安情绪。
央行立场遭遇行业反弹
韩国银行以银行业具备严格反洗钱管控及长期金融监管经验为由捍卫其立场。但行业参与者指出,强制银行担任发行方与建立安全发行规则不能混为一谈。区块链组织主张建立透明的运营标准而非特权准入机制,强调稳定性应源于监管制度而非所有权结构。
寻求折中方案
执政党内部顾问表示,当前目标是构建既能维护货币稳定又不会扼杀创新的折中方案。若无法及时达成平衡,稳定币法案或将由立法者而非监管机构推动——这在大韩民国立法程序中实属罕见。目前所有进展取决于政府能否在截止日期前提交统一草案。

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