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澳大利亚加强对稳定币与封装代币的监管

2025-10-29 16:09:54
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澳大利亚迈出数字资产全面监管关键一步

澳大利亚已朝着数字资产全面监管迈出决定性步伐。该国金融监管机构——澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)最新宣布,稳定币、封装代币、证券型代币及数字钱包均被纳入金融产品范畴。这意味着相关服务提供商必须持有澳大利亚金融服务牌照(AFS)才能合法运营。

监管框架正式落地

在10月29日发布的声明中,ASIC专员艾伦·柯克兰强调加密企业必须遵守现行法规:"根据现行法律及政府拟议的改革方案,多数广泛交易的数字资产均属于金融产品范畴,相关服务商需取得金融服务牌照。"柯克兰指出,持牌机制既能保护消费者权益,也赋予监管机构对违规行为采取行动的权力。

过渡期安排与适用范围

除强化监管外,ASIC宣布全行业可享受监管宽限期至2026年6月30日,此举为企业审查产品合规性及申请牌照提供了缓冲时间。针对稳定币和封装代币服务商,在财政部新规生效前ASIC还将提供临时豁免政策。

新版指南特别增加18个具体案例说明,涵盖交易所代币、收益型资产、游戏NFT及质押服务等场景。监管机构详细阐述了如何判定数字资产是否构成投资产品、衍生品或支付服务的标准。

值得注意的是,ASIC明确要求面向澳洲用户的海外及去中心化平台必须遵守当地法律,国际运营商不能以境外经营为由规避监管。

强化托管与基金管理

新规大幅提升客户资产处理标准:除极小型运营商外,持有客户资金的加密货币企业必须维持至少1000万澳元净资产。针对基金管理人和交易所交易产品发行人,ASIC同步完善了风险管理及信息披露细则。

某交易平台发言人表示:"政府虽有意推动澳大利亚成为数字资产领导者,但关键在于消费者保护与创新发展的平衡。"

ASIC正与反洗钱机构、审慎监管局及央行保持密切协作,确保监管政策协调统一。此举与工党政府即将推出的《数字资产平台与支付服务商法案》形成配套,预计年内将建立加密交易所与托管机构的正式许可制度。

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