核心摘要
加拿大拟在2025年财政预算中对法币稳定币实施监管,重点关注储备金与兑付机制。发行机构需建立风险管理框架和数据保护政策以满足联邦合规要求。2026年起加拿大央行将获得两年1000万加元拨款用于稳定币监管执法工作。美国7月通过的《GENIUS法案》影响了加拿大本土稳定币立法的决策。
稳定币发行机构将面临更严格监管
根据2025年预算案提案,加政府将对法币抵押型稳定币实施专项监管:要求发行方保持足额法币储备并提供可靠兑付方案,同时必须建立正式风险管理体系,保障用户财务与个人信息安全。自2026年起,加拿大央行将分两年获得1000万加元专项拨款用于监管实施。
该监管框架预计将产生每年500万加元的持续成本,依据《零售支付活动法案》将通过受监管发行机构缴纳的费用进行覆盖。此举系美国7月通过《GENIUS法案》建立稳定币监管框架后,加拿大为规范数字资产发展而采取的跟进措施。预算案未明确相关立法提交议会审议的时间表。
机构采用持续扩大
当前全球稳定币市场总估值达3091亿美元,美国财政部预测2028年可能突破2万亿美元。包括SWIFT、西联汇款、MoneyGram和Zelle在内的主流金融机构已开始或计划采用稳定币支付基础设施。
加拿大本土企业Tetra Digital近期完成1000万加元融资,正开发加元稳定币项目,投资方包括Shopify、Wealthsimple和加拿大国家银行。2024年9月,加拿大央行以公众需求不足为由宣布暂不推行央行数字货币计划。

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