土库曼斯坦将于2026年1月起实施加密货币政策建立牌照制度_新闻

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土库曼斯坦将于2026年1月起实施加密货币政策建立牌照制度

2025-11-28 23:34:48

土库曼斯坦迈向数字资产经济的重要一步

土库曼斯坦通过一项全面法律，正式将加密货币、挖矿业务及虚拟资产服务提供商合法化并纳入监管，标志着该国向全球数字资产经济迈出重要步伐。该法案由总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫签署，将于2026年1月1日正式生效，这是该国首次尝试构建受监管的加密市场，旨在吸引外资并支持经济多元化。

新框架为数字资产的创建、存储、发行、流通和使用建立了法律规则。对于一个以国家对金融基础设施实施严格管制而闻名的国家而言，这一转变代表着其经济战略的重大现代化进程。

许可要求与国家监管

根据新法规，所有加密货币交易所、交易平台和虚拟资产服务提供商必须获得土库曼斯坦中央银行颁发的许可证。这包括托管服务、钱包运营商以及工业和私人采矿公司。政府对受监管和未受监管的活动进行了明确区分。例如，挖矿活动虽被允许，但必须在规定的法律类别内进行，一类针对私人运营商，另一类针对工业级设施。这创造了一个受控环境，使该国仍能从加密挖矿相关的收入和基础设施中获益。

土库曼斯坦中央银行还将有权授权或运营自己的分布式账本系统，进一步扩大国家对境内数字资产管理方式的影响力。

严格的消费者保护与广告规范

为保护本地投资者，该立法引入了明确的消费者保护协议。所有加密相关广告必须包含风险提示，且企业禁止开展暗示或保证盈利的推广活动。政府还明确表示，对数字资产的价值或用户损失不承担任何责任，强调加密活动仍属于个人财务风险。这种做法符合全球监管趋势，试图在创新与投资者认知之间取得平衡，在鼓励合法市场增长的同时防止误导性营销行为。

全面反洗钱合规与匿名钱包禁令

土库曼斯坦采取了严格的反洗钱立场。与数字资产平台交互的用户需根据国家反洗钱法规完成全面身份验证程序。新规禁止使用隐藏用户身份的匿名或非托管钱包，使该国与欧盟及部分亚洲地区采用的保守监管模式保持一致。虽然持有和交易加密货币是合法的，但其不会被承认为法定货币。这种区分保持了本国货币的主导地位，同时允许加密市场在可控范围内发展。

2030年数字战略的重要组成部分

该法律是土库曼斯坦2026-2030年数字资产发展更广泛路线图的组成部分。这项长期计划侧重于构建支持区块链创新、受监管挖矿和更多元化数字经济所需的法律、技术和组织基础。通过引入正式许可制度并为企业和投资者制定明确规则，土库曼斯坦展现出其金融部门现代化的意愿，同时保留了符合其政府架构的监管机制。

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