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美CFTC与州政府对簿公堂...预测市场管辖权诉讼战升级

2026-04-03 12:47:35

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美国联邦监管机构叫停各州对预测市场的监管举措

美国联邦监管机构对多个州围绕“预测市场”的监管行动施加了直接阻力。随着商品期货交易委员会（CFTC）和司法部对州政府提起诉讼，管辖权的冲突正趋于激化。

当地时间4月2日，美国商品期货交易委员会（CFTC）和司法部对伊利诺伊州、亚利桑那州、康涅狄格州等州政府及相关官员提起诉讼。此前，这些州曾对预测市场运营商发出“停止运营令”，指控其提供与体育博彩类似的赌博产品。

然而，CFTC反驳称，预测市场属于“互换合约”（衍生品），依据联邦《商品交易法》（CEA），这属于CFTC的“专属管辖”范围。在此次诉讼中，CFTC亦明确指出州政府的措施“侵犯了”联邦权限。

根据诉状，事件合约被定义为对经济、选举、气候、体育等未来事件是否发生进行投资的“衍生品”。其强调，这类交易并非简单的博彩，而是基于经济结果的金融交易。

这正是近期预测市场平台将业务扩展至体育领域后，与各州赌博监管规定产生冲突的核心争议点。

伊利诺伊州州长JB普利茨克方面表达了强烈反对。其发表声明称，“本届政府在帮助那些存在内幕交易争议的企业”，并指责这些企业“在没有消费者保护措施的情况下获取巨额利润”。

声明进一步表示，这是“无视州政府权力、优先考虑企业利益的尝试”，并强调“伊利诺伊州不会让步”。

CFTC主席迈克·塞利格则强调了联邦统一监管的必要性。他指出：“国会过去曾经历过各州监管规则不一、导致欺诈与操纵风险加剧的问题。”

与此同时，各州政府的反对情绪并不分党派。内华达州近期已成功获得针对预测市场平台卡尔希的临时禁令，并计划进行进一步审理。

此次事件已超越单纯的监管冲突，很可能重新定义预测市场的法律性质与监管权限。CFTC计划于本月晚些时候在第九巡回上诉法院参与相关合并案件的审理。

其结果预计将决定预测市场是作为金融产品得以立足，还是被纳入赌博监管范畴。随着市场扩张加速，相关的监管争论也可能更加激烈。

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