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土耳其拟收紧加密货币监管

2025-09-30 18:54:47

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土耳其收紧加密货币监管的全球背景

全球加密货币监管体系正在经历重大调整，金融行动特别工作组（FATF）等机构处于改革前沿。美国已开始转向更灵活的加密监管政策，而由于全球反洗钱标准确立已久，土耳其等国正逐步推进相关合规进程。

土耳其监管政策演变

加密货币曾长期处于监管真空环境，但随着其重要性提升，将其纳入全球资产统一框架已成为当务之急。各国正遵循FATF指导方针建立标准化监管体系。

土耳其近期拟定了防止数字货币非法洗钱的法律草案，该草案严格参照FATF协议制定。若未能达标，可能面临包括经济制裁在内的惩罚措施。土耳其金融犯罪调查委员会（MASAK）作为主要执行机构，依据第5549号《犯罪收益防治法》开展监管工作。

MASAK新权限解读

根据拟议法案，MASAK将获得冻结数字货币账户的扩展权限，其操作标准与传统银行账户保持一致。据彭博社报道，土耳其政府正考虑对超过20万里拉的银行转账实施强制申报制度，该规定或将于明年延伸至加密货币交易领域。

土耳其大国民议会（TBMM）在休会两个半月后即将复会，审议包括MASAK扩权在内的多项法案。虽然具体立法时间表尚未确定，但预计相关程序将很快启动。

加密货币税收现状

土耳其目前尚未出台加密货币专项税法。税务总局（GİB）2021年的公开声明显示，监管重点始终放在交易平台而非个人投资者，数字资产收益目前仍享受免税待遇。

税务总局特别说明："交易平台需为其营业收入纳税，但对个人加密货币收益征税尚无实施计划。"

由于加密货币价格剧烈波动带来的计税复杂性，全球范围内实施完备的加密税制均面临挑战。考虑到土耳其传统证券交易同样免税，对加密货币采取相同逻辑具有政策合理性。

税务总局强调税收政策将遵循"法不溯及既往"原则，若未来政策调整必将提前公示。在专项立法出台前，不会对加密货币交易进行追溯征税。

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