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英国敲定加密货币与稳定币监管框架

2023-10-30 16:15:00
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英国财政部敲定加密货币行业监管方案

英国财政部已敲定其加密货币行业的监管方案,将分阶段实施。第一阶段将把法币支持的稳定币纳入金融监管机构的监管范围。

分阶段监管方案

在10月30日发布的一份政策更新中,财政部概述了其监管稳定币的策略。第一阶段将重点关注法币支持的稳定币,第二阶段将针对整个加密货币行业及其服务提供商。

分阶段监管将于2024年初启动,首先立法监管法币支持的稳定币。监管过程将涉及英格兰银行、金融行为监管局(FCA)和支付系统监管机构(PSR)等主要监管机构之间的密切协调。这种协作旨在最大限度地减少监管框架中的潜在风险和重叠。监管权力将扩展至系统性和公认的数字结算资产(DSA)支付系统和服务提供商。

第一阶段:聚焦稳定币

政府在第一阶段的主要目标是促进和规范法币支持的稳定币在英国支付链中的使用。这种方法承认其可能成为普遍的零售支付手段。法币支持的稳定币被定义为通过参考一种或多种特定法币来保持稳定价值的稳定币。此外,政府将不承认任何不是由传统法币支持的稳定币。

本阶段的监管措施将涵盖2017年《支付服务条例》和2000年《金融服务和市场法》中涉及法币支持稳定币发行和托管的活动。FCA将对所有与稳定币相关的活动进行主要监督,PSR和中央银行根据需要提供额外监督。这种方法旨在减少对消费者的潜在危害,并降低其在交易中使用的相关风险。

第二阶段:扩大监管范围

在第二阶段,英国将扩大监管框架,涵盖更广泛的加密资产活动。此阶段包括对交易活动、托管活动、借贷活动和市场滥用的监管。分阶段方法旨在为专注于加密资产活动不同方面的公司提供灵活性。

财政部表示,不会将比特币(BTC)和以太坊(ETH)等无担保加密货币与赌博归为同类监管,确认其立场将与国际标准和实践保持一致。政府将重点监管与加密资产相关的活动,如交易、托管和借贷,以创建一个全面的监管框架。

英国计划为在该国运营的海外公司制定等效措施,如加密交易所。包括受海外监管的交易场所为其英国分支机构申请授权的可能性,FCA将监督这一过程。

特殊资产与去中心化金融

此外,文件澄清了类似收藏品或艺术品的独特非同质化代币(NFTs)将不受金融服务监管。然而,用作交易代币的NFTs,特别是价格波动有限的NFTs,可能会被纳入未来的金融服务规则。

政府还强调了其对支持去中心化金融(DeFi)的承诺。但补充说,监管DeFi行业为时尚早,因为这可能会阻碍其发展和创新。

结语

最终监管框架的发布标志着英国在成为全球领先的加密资产业务目的地道路上迈出了重要一步。随着明确的路线图的制定,加密货币行业和利益相关者可以在不久的将来期待一个定义明确且受到监管的环境。

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