欧洲监管机构对Circle与Paxos展开稳定币专项审查_新闻

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欧洲监管机构对Circle与Paxos展开稳定币专项审查

2025-10-01 18:09:49

欧洲系统性风险委员会建议在欧盟境内禁止多发行人稳定币

主要稳定币发行机构或面临严格限制

欧盟正考虑全面禁止某些类型的稳定币，此举可能彻底改变该地区的加密货币格局。据最新报道，欧洲系统性风险委员会（ESRB）建议禁止"多发行人"稳定币——即在欧盟和其他司法管辖区联合发行的稳定币。虽然这项政策建议不具备法律约束力，但给欧盟当局施加了压力，要求其限制在欧洲运营的主要稳定币发行商的活动。发行美元稳定币USDC和Pax Dollar（USDP）的Circle和Paxos等公司可能面临在欧洲开展业务的重大障碍。

监管机构担忧市场动荡期的金融风险

欧洲央行行长拉加德近期呼吁政策制定者解决非欧盟实体发行秒速快三的监管漏洞后，ESRB随即提出了这项建议。监管机构担心在市场低迷时期，投资者可能会在欧盟境内蜂拥赎回他们的代币，可能导致当地储备金不足，并使欧盟面临来自境外司法管辖区的债务风险。

多发行人稳定币的运作模式是：获得欧盟许可的发行方必须在欧盟境内持有储备金，而其非欧盟合作伙伴则在海外管理相同代币的储备金。尽管这些代币在不同地区发行，但在市场上被视为可互换的。

美元霸权与欧洲金融自主

这项潜在禁令反映出欧洲对金融主权的广泛担忧。目前美元稳定币在全球市场占据主导地位，2300亿美元的稳定币市场中，与美元挂钩的资产占比高达99%。相比之下，欧元稳定币仅占0.15%。欧洲央行顾问曾警告称，对美元稳定币日益增长的依赖可能会削弱欧洲货币政策的有效性。

欧盟内部意见分歧

这一问题在欧盟机构内部引发了分歧。虽然欧洲央行主张采取严格措施，但部分政策制定者倾向于实施更明确的保障措施而非全面禁止。欧盟委员会尚未就此问题Robert半正式立场。西班牙央行董事会成员Judith Arnal在最近的一份报告中警告说，欧洲央行、欧盟委员会和欧洲议会之间的分歧可能会损害《加密资产市场监管》（MiCA）作为全球标准的可信度。

欧洲数字欧元计划持续推进

欧洲央行执行委员会(*注：此处保留原文专业术语)成员表示，欧盟成员国可能在在年底前就数字欧元达成协议，预计2029年正式推出。与此同时，包括ING、UniCredit、SEB和CaixaBank在内的九家欧洲银行宣布计划于2026年推出自己的欧元稳定币。该项目将在欧盟MiCA框架下进行监管，并总部设在荷兰。

尽管推动数字替代方案，欧洲央行仍坚持认为实物欧元纸币将继续是支付体系的重要组成部分。目前有超过1.6万亿欧元的纸币在流通，需求持续增长，特别是在危机时期。欧洲央行已提议立法保障现金获取渠道，即使整个欧盟的ATM机和银行分支机构正在减少。

数字欧元立法进程

欧洲议会议员预计将在2026年5月前阐明对数字欧元的立场，尽管谈判仍在进行中。官员们强调，欧洲需要推出数字货币以对抗美元稳定币和私营支付巨头日益增长的影响力。

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