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欧盟拟设立类SEC监管机构以统筹监管全集团股票及加密货币交易所

2025-11-04 00:04:52
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欧盟拟效仿美国SEC模式强化加密市场监管

欧盟委员会正考虑赋予欧洲证券和市场管理局(ESMA)直接监管股票及加密货币交易所的权力,建立类似美国证券交易委员会(SEC)的监管体系。据知情人士透露,拟于12月公布的提案草案将扩大ESMA对加密资产服务提供商及其他交易基础设施的监管权限,并赋予其调解资产管理纠纷的职能。



推动欧洲统一资本市场

ESMA主席维雷娜·罗斯表示,该提案旨在解决"市场持续碎片化"问题,构建泛欧统一资本市场。去年10月,ESMA已宣布将于2026年启动监管简化和数据创新计划。🔵 2026年将成为#ESMA实施规则简化、强化监管和数据创新的关键年份。根据年度#工作计划#,该机构将重点推进规则整合,支持#单一市场战略#,并履行核心监管职责。



弥补MiCA监管漏洞

欧盟自2024年12月实施《加密资产市场法规》(MiCA)以来,持续完善数字资产监管框架。MiCA主要规范现行金融法规未覆盖的加密资产,为交易所、托管商等服务机构建立运营标准,并推出欧盟通用的"牌照通行"制度。但该机制引发监管套利担忧,法国监管机构已于今年9月威胁暂停MiCA框架下的牌照互认。



美国加密监管权争夺持续

当欧盟推进SEC式监管时,特朗普政府计划扩大美国商品期货交易委员会(CFTC)对加密行业的管辖权。目前SEC依据1933年《证券法》监管符合"投资合同"标准的代币,而CFTC负责大宗商品衍生品监管。

拜登政府时期SEC主张所有加密货币均属证券,但特朗普任命亲加密的保罗·阿特金斯执掌监管机构后立场有所松动。美国监管机构正推进立法明确代币分类,白宫数字资产工作组已向SEC和CFTC提交监管建议。

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