SEC主席誓言严格监管加密货币市场架构_新闻

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SEC主席誓言严格监管加密货币市场架构

2025-11-13 02:53:51

美国证交会主席表态将严格监管加密市场架构

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯近日在费城联邦储备银行发表讲话时，概述了该机构对加密货币监管方式的现代化改革计划。此举预示着数字资产行业即将迎来新的监管框架。阿特金斯详细阐述了在新兴加密市场中明确代币分类和完善执法策略的举措，包括针对国会待决立法的相关条款。

代币分类新框架

阿特金斯宣布计划基于豪威测试建立代币分类体系，旨在更好地区分加密领域中的证券与非证券类代币。该机构拟对证券类代币与数字商品、收藏品类代币进行区分，这可能对DeFi、NFT及加密交易平台的监管格局产生重大影响。

阿特金斯强调，针对某些与投资合约相关的加密资产实施定制化监管和潜在豁免的重要性，这与正在推进的立法工作相呼应。他同时表示，尽管SEC正在调整对数字资产的监管方式，但打击欺诈行为仍是首要任务。

分类标准明晰化

阿特金斯指出，随着数字代币逐渐超越初始证券发行的范畴，建立更清晰的分类方法对加密货币市场发展至关重要。SEC计划在未来数月内考虑建立以豪威测试为基础代币分类体系——该标准用于判定数字资产是否符合证券定义。这项举措旨在承认：当基础承诺履行完毕后，投资合约可能不再属于证券范畴，从而使代币能够自由交易而不受证券法规约束。

根据阿特金斯的说明，数字商品、收藏品和网络工具类代币将不被视为证券，因此不受SEC管辖。相反，证券化代币将继续接受SEC监管，确保投资者保护不受影响。他还表示期待国会立法能为涉及投资合约的特定加密资产引入豁免条款，建立更有针对性的监管制度。

持续打击欺诈行为

在谈及加密监管制定工作时，阿特金斯重申打击欺诈仍是核心重点。"欺诈就是欺诈"，他强调SEC保护投资者的使命不会因监管方式的调整而减弱。即便在适应数字资产发展的过程中，执法力度也将保持稳定。

政府停摆中的立法进展

尽管联邦政府周三下午起陷入停摆，立法讨论仍在持续推进。众议院议员计划就参议院已通过的拨款法案进行投票，该法案旨在维持政府运作至1月底。这可能为建立数字资产全面监管框架（包括拟议的加密市场结构法案）提供延续两党合作势头的机会。

参议院方面持续积极展开谈判，据报道部分参议员正在审阅与加密市场相关的法律草案。周一，参议院农业委员会发布了该法案版本的讨论草案，标志着为数字资产制定专门规则取得进展——这是美国加密与区块链创新监管体系规范化的重要一步。

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