核心要点
美国证监会的核心战略是重振本国市场竞争力,加密货币领域正成为这一战略的试验场。IPO改革将率先启动,随后将推出允许加密公司快速推出产品的"创新豁免"规则。政策推进因政府停摆而延迟,但预计将在一个月内启动,这并非源于政策分歧。
从监管辩论到市场竞争力实验
原本关于加密货币监管的讨论已转变为重建美国公开市场竞争力的实验。主席保罗·阿特金斯不再将加密货币视为威胁,而是将其作为推行更进步监管模式的试验场——这种模式旨在加速而非阻碍创业精神。
IPO改革先行——加密企业将受益
证监会将明年公开上市增长列为首要任务,旨在重启停滞数月的上市通道。这不仅关乎科技股——包括Kraken、BitGo和Grayscale在内的主要加密企业都在等待更友好的IPO环境。阿特金斯今日将在与纳斯达克首席执行官阿德娜·弗里德曼进行小组讨论后现身纽约证券交易所,预计将发表概述证监会推动美国金融体系创新计划的演讲。
创新豁免作为第二步
尽管多数观察者认为加密产品豁免框架会率先出台,但IPO政策已获得优先地位。允许区块链公司在未完全满足合规要求前发布产品的豁免规则仍在推进中,但现已融入更宏观的战略框架。阿特金斯将这项计划称为"竞争许可"模式:符合条件的企业可在受控监管下进行创新,无需等待数月或数年获得法律明确性。
停摆未改变方向——仅暂停进程
证监会原定于年底启动创新豁免规则,但十月至十一月期间的政府停摆使监管运作陷入停滞。阿特金斯强调延迟是行政安排而非理念分歧——政策转变将按原计划继续推进。目前预计新规将在未来一个月内开始实施。
立法与监管首次协同推进
在幕后,证监会正与立法者就加密市场结构法案进行协调——这是监管与立法规划罕见地并行而非冲突的实例。豁免规则将作为过渡措施,直至该法案为数字资产建立永久法律框架。现任政府对加密领域的支持加速了这种协调,缓解了往年存在的对立态势。

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