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美国财政部就《GENIUS法案》实施细则公开征求意见

2025-09-20 10:20:25

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核心要点

美国财政部就《GENIUS法案》公开征求意见，重点聚焦稳定币监管工作。主要参与方包括美国财政部及多个联邦机构，同时吸纳了Gemini和Coinbase等企业的建议。该法案的即时效应将推动机构参与度提升。

第二轮公众意见征询启动

美国财政部针对《GENIUS法案》中稳定币监管实施细则开启第二轮公众意见征询，多个核心联邦机构及行业高管作为利益相关方参与其中。此举旨在建立全面的稳定币监管体系，通过协调联邦机构与金融机构的合作关系，重塑市场格局。

主要参与方与法案背景

参与机构包括美国财政部及多个联邦监管部门。这项由前总统唐纳德·特朗普于2025年签署的《GENIUS法案》，正在征询Gemini和Coinbase等加密货币行业主要参与者的意见。

机构参与度提升

法案带来的直接影响是机构参与度显著提高——信用合作社服务组织可申请稳定币发行牌照。随着监管环境的演变，市场格局可能出现结构性调整。

对美元锚定稳定币的影响

新监管框架将对USDC、USDT等美元锚定稳定币产生深远影响。传统银行在资金流动和业务运营方面可能面临全新挑战。

"尽管《GENIUS法案》建立的框架试图划定监管边界并促进创新，但稳定币仍存在取代银行核心业务（如吸收存款和发放贷款）的风险，这可能削弱银行在向消费者和企业提供贷款方面的基础性作用。"——美国银行家协会主席兼首席执行官罗伯·尼科尔斯。

历史参照与市场变革

历史经验表明，监管透明度的提升往往引发重大市场变革。欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA）等过往监管磋商案例，为预判潜在影响提供了重要参照。

DeFi协议演变趋势

历史数据预示DeFi协议可能迎来调整，总锁仓量（TVL）和流动性或将受到影响。持续完善的监管规则将塑造金融、监管与技术三重维度的发展格局，进而影响稳定币生态系统乃至更广泛的加密货币市场。

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