加州签署法案规范闲置加密货币处置 为投资者权益保驾护航
上周末,加州州长加文·纽瑟姆签署了一项关于闲置比特币(BTC)处置的新法案,这项立法进展将为托管机构和加密货币持有者提供更明确的法律依据。该法案是对《无人认领财产法》的重要修订,其中关键条款规定:被认定为闲置状态并转移至政府的比特币或其他加密货币,必须在一定期限内保持原始形态(不得立即变现)。
突破性立法:加密货币免于强制变现
与多数州要求立即将加密货币变现的规定不同,加州新法体现了立法者对加密货币特性的深入理解。这项变革可能影响其他州未来的监管方向。
根据10月11日正式生效的SB 822法案,当加密货币在交易所或托管账户中连续三年未发生以下活动时,将被视为闲置资产:资金存取、交易行为、账户登录、或其他能"合理证明"持有人知晓账户存在加密货币的操作。值得关注的是,该法律仅适用于托管平台,非托管钱包不受影响。
双重保障机制
法案建立了双重保护机制:首先,州政府指定的托管机构将以原始形式接收加密货币;其次,政府必须等待至少18个月才可考虑出售。比特币倡导组织"Satoshi Action Fund"政策总监埃里克·彼得森指出:"这项规定确保投资者在认领资产时能取回等值比特币,而非多年前被强制变现的法币。"
Coinbase首席法务官保罗·格鲁瓦尔对此评价称,这是保护加密货币投资者权益的重要进步。该法案在议会获得全票通过,标志着实施数十年的《无人认领财产法》迎来关键更新。
各州立法差异引发挑战
芝加哥Jones Day律师事务所团队分析指出,伊利诺伊州等多数辖区要求立即变现的规定,既增加了托管机构的行政负担,又剥夺了投资者享受市场波动的机会。虽然法律允许原持有人按变现时价格索赔,但无权追索资产后续增值。
爱荷华大学法学院学者卡西·阿恩森在《爱荷华法律评论》中强调,各州需要提升行政管理能力以适应加密时代。她建议州政府可借助专业机构建立加密货币托管体系,或通过合规交易所处置相关资产。
行业发展的里程碑
过去一年美国加密货币行业在政策层面取得系列突破:稳定币监管框架逐步清晰,国会正在推进《负责任的金融创新法案》。但各州立法进程仍存在明显差异,加州新法案为平衡政府财政需求与投资者权益保护提供了重要范本。

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