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美证监会拟设加密“创新豁免”条款 主席展望2026政策转向

2025-12-03 02:49:47
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美国证交会拟推出加密货币"创新豁免"政策

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯表示,受近期政府停摆影响而推迟的数字资产行业"创新豁免"政策,预计将在未来一个月内正式推出。阿特金斯在接受CNBC采访时指出,这项措施将为加密公司在美国市场提供更清晰的监管路径。

创新豁免政策明确市场规则

阿特金斯表示,该豁免政策旨在为数字资产公司提供法律明确的发展路径,使其能够推出产品、提高运营效率,并进入受监管环境,从而改变该行业长期以来监管模糊的现状。他强调此举并非要放松监管,而是为"负责任的发展"创造空间。在美国监管部门较全球同行更为谨慎的背景下,阿特金斯特别说明证交会已具备实施加密领域改革所需的授权,无需国会另行立法。该政策预计将在"一个月左右"最终确定,计划于2026年1月正式发布。

证交会将推新股上市新政

除数字资产外,阿特金斯还阐述了第二项重要政策举措:改善企业上市环境的计划。他指出,当前IPO环境因监管负担、诉讼风险和治理复杂性而吸引力下降,尤其对中小发行商影响显著。证交会计划通过以下方式推进改革:更新法规以更好契合现代企业融资需求;降低诉讼风险,包括限制针对新上市公司的"突击诉讼";重新审视可能助长激进主义行为而难以为股东创造价值的治理条款。这些提案预计将于2026年初陆续推出,旨在全面提升美国资本市场的竞争力。

2026年双轨发展战略

创新豁免与IPO改革共同标志着监管政策正向更灵活的方向转变。阿特金斯将这两项举措定位为加强美国市场基础设施的协调战略,既鼓励加密领域创新,又增强公开市场的准入性。若按计划实施,证交会2026年议程或将重塑初创企业、数字资产公司与成长阶段企业与监管机构的互动方式,为传统和新兴市场创造更具可预测性的发展环境。

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