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美国证交会与期监会14年来首度联合圆桌会议 聚焦加密货币监管

2025-09-30 06:38:41
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监管机构探讨加密货币与市场监督议题

美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)于本周一举行近14年来首次联合圆桌会议,商讨可能影响加密货币行业的监管协调工作。会议召开期间,来自Kraken和Crypto.com等数字资产公司的高管参与了专题讨论。

监管协作新动向

CFTC代理主席卡罗琳·范作为该机构唯一现任委员在开场发言中强调,两家监管机构的合作或将重塑对数字资产公司的监督框架。她同时试图消除外界对CFTC在加密监管中作用的疑虑:"相信各位将看到CFTC仍在有效运作,关于监管真空的担忧实无必要。"

SEC主席保罗·阿特金斯则提出"协作而非合并"原则,指出两机构合并需经国会和白宫决策。此番表态正值立法者审议可能重新定义SEC与CFTC在加密市场监管职责的新法案。

投资者须知

本次圆桌会议释放出SEC与CFTC加强加密监管协作的信号,但CFTC领导层不确定性可能导致长期监管框架的明晰进程延后。

CFTC近期动态

范主席披露,自其1月20日就任以来,CFTC已采取18项非执法行动、13项执法行动(部分涉及数字资产),以及9月4日以来的14项行动。这些数据旨在证明该机构在2025年委员大规模离任背景下仍保持活跃。

会议特邀前CFTC主席J·克里斯托弗·吉安卡洛和前委员吉尔·索默斯担任主持人,但范主席仍是出席圆桌会议的现任唯一委员。

政治环境与立法进程

此次会议召开时,美国联邦政府正因医疗支出争议面临停摆风险。若政府停摆,包括参议院审议市场结构法案在内的立法活动将停滞,该法案本有望明确SEC与CFTC在数字资产监管的权责划分。

这种不确定性加剧了市场参与者的困扰。行业长期呼吁需要明确数字资产适用证券法还是商品法,企业代表指出监管模糊性已制约在美业务发展并增加合规风险。

CFTC领导层悬而未决

CFTC领导层更迭仍存变数。范主席此前表示若参议院确认特朗普提名的前委员布莱恩·昆腾兹接任主席,其将卸任。昆腾兹虽于二月获得提名,但确认程序陷入停滞——参议院农业委员会应白宫要求于八月休会前推迟了表决。

据报道,Gemini联合创始人暨特朗普支持者温克莱沃斯兄弟曾就该提名进行游说。昆腾兹九月公布的短信记录显示其与二人讨论过CFTC执法重点,这引发关于监管程序受政治影响的猜测。

截至会议当日,参议院议程仍未安排昆腾兹确认听证会,华盛顿消息人士透露特朗普可能考虑其他人选。在此期间CFTC仅剩单名委员履职,其政策推进能力受到质疑。

投资者影响评估

在主席职位空缺状态下,CFTC参与制定数字资产监管规则的作用存在不确定性。行业参与者或将面临更漫长的等待才能明确执法重点方向。

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