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国民力量党议员柳英夏警告："韩元稳定币若供过于求，恐沦为'数字孤立货币'"

2025-10-20 17:23:34
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韩元稳定币制度化讨论引发谨慎态度

在20日召开的国会政务委员会金融委员会国政监察会议上，国民力量党议员柳英夏就稳定币制度化讨论提出警示："若以供给先于需求的方式推进，韩元稳定币恐沦为'数字孤立货币'，需谨慎行事。"

需求不足隐忧

柳议员指出："美元稳定币受青睐源于加密货币交易、跨境汇款及货币贬值国家的实际需求，而韩元稳定币的国内外需求基础薄弱。"他援引2022年数据称，韩元在国际结算（0.1%）和外汇交易（1.9%）中的占比低迷，且韩国信用卡普及率全球第一，现有支付体系已相当完善。

"需求应自然驱动供给，强行创造需求只会让韩元稳定币成为封闭生态的'数字玩具币'。"柳议员强调，虽然认同稳定币的创新价值，但涉及货币主权问题必须慎之又慎。

货币主权核心在于经济基本面

针对稳定币威胁货币主权的观点，柳议员阐释："货币主权取决于国家货币政策公信力。美元再强势也未能取代瑞士法郎、日元等稳定法币，说明关键不在稳定币存在与否，而在于经济基本面的稳固。"

他以委内瑞拉等国为例："这些国家追捧的并非稳定币技术，而是美元价值储藏功能。本国货币政策的失败才是根本症结。"

运营成本与盈利模式缺失

柳议员批评当前讨论过度聚焦发行机制："系统搭建、维护、安防等年运营成本预计需数百亿韩元，但迄今未见具体测算。"他算了一笔账：以3%平均利率计，覆盖500亿韩元年成本需1.5万亿韩元准备金。

"若准备金不足，发行方可能涉足其他金融业务转嫁风险，最终损害消费者权益。"他警告道。

产业资本发行隐患

针对科技巨头拟发行稳定币的现象，柳议员指出："稳定币本质是货币而非商品，非金融机构涉足将破坏产融分离原则。"他担忧平台可能借稳定币捆绑消费者，形成支付垄断。

"货币沦为平台竞争工具将危及金融稳定，且不受存款保险保护，风险极大。"他补充道，并提及韩国银行行长关于资金薄弱企业发行稳定币易被用于洗钱的警示。

三大政策建议

银行主导发行

第一，组建银行占多数的联合体主导发行，严守产融分离。

限制交易所发行

第二，原则上禁止交易所自发稳定币，科技企业仅可作为技术方参与。

沙盒试点先行

第三，采用监管沙盒模式，经小范围测试后再逐步推广。

严禁利息支付

柳议员特别强调："必须禁止任何形式的利息支付。货币政策失误难逆转，稳定币不应成为变相揽储工具。"金融委员会回应称将遵循全球准则，在保障创新同时坚守稳定底线。

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