巴西拟对加密货币持有者征收30%规范税_新闻

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巴西拟对加密货币持有者征收30%规范税

2025-11-02 04:24:52

巴西国会通过加密货币资产正规化法案

10月29日，巴西国民议会正式批准第458/21号法案，确立允许公民通过缴纳30%税款将未申报资产（包括比特币等加密货币）合法化的监管框架。该提案目前已退回参议院进行最终表决，为投资者提供了一次性申报既往合法持有但未报税加密资产的机会。

资产更新与正规化特别制度

根据新出台的《资产更新与正规化特别制度》（REARP），未申报或低报数字资产的投资者可使其合规化。30%总费用由15%资本利得税和15%罚金组成，计税基准为2024年12月31日的资产市值。该制度同样适用于房地产、海陆空交通工具、证券等资产，此类资产可按4%的优惠税率进行价值更新。

政府瞄准加密货币市场税收

巴西加密货币经济正快速发展。10月初区块链分析公司数据显示，2024年中至2025年中期交易量突破1.7万亿雷亚尔，年增长率达109.9%。其中稳定币不仅用于交易，在汇款、支付及商业交易中的使用也日益增长。

在此背景下，针对未申报比特币及加密资产征收30%税款的立法进程加速推进。

为投资者提供法律确定性

REARP法案标志着巴西在加密货币税收体系构建上迈出关键一步。对数字资产持有者而言，该措施既提供了避免税务犯罪指控的法律保护，也制定了结构化合规路径：允许分24期缴纳税款，并采用巴西央行设定的基准利率（目前年利率15%）作为计息标准。

该政策预计将创造数十亿税收，体现卢拉总统的财政紧缩政策。但其中恢复部分此前被否决的临时条款（涉及通过加强征管增收200亿雷亚尔）引发了激烈争议，相关条款曾因可能提高交易利得税及限制亏损抵扣而遭行业反对。

政治争议："政府财政手段"

反对党议员指责政府变相重启失效税收法令。自由党领袖称其为"增加收入的捷径"，而新党议员则批评这是"对国会已否决内容的技巧性通过"。执政联盟议员则辩护称，此举旨在恢复2026年预算所需的财政能力。

带代价的合法化

对巴西区块链行业而言，法案通过既是里程碑也是警示。一方面明确了纳税义务，为央行及合规投资者提供法律保障；另一方面设置30%的高额税负可能阻碍小额持有者合规化进程。

参议院最终表决将决定巴西是否正式确立加密货币资产的合法地位。若通过，这个拉美最大经济体或迎来转折点——加密资产正式纳入国家税收体系，监管框架将取代自发式发展模式。

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