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在华尔街和华盛顿的交汇处，一个敏感而又关键的问题正在被热议：谁会成为下一任美国商品期货交易委员会(CFTC)主席?这个位置不仅仅是一个监管职位，更可能决定未来几年加密货币、衍生品以及大宗商品市场的规则走向。候选人的背景、政策取向和与市场的关系，都在影响着外界的猜测与期待。换句话说，这不仅是人事任命，更关乎全球金融格局中的下一步棋。
美国总统唐纳德·特朗普第二任期已近一年，商品期货交易委员会(CFTC)仍然没有固定负责人。
前美国商品期货交易委员会(CFTC)委员布莱恩·昆腾兹(Brian Quintenz)曾是特朗普的首选。确认投票原定于 7 月底进行，但因白宫要求而搁置。据报道，温克莱沃斯兄弟(Winklevoss brothers) 不希望昆腾兹担任主席，因为他无法充分保护加密货币行业。
那么，会是谁呢?最近几周，出现了几个不同的候选人，其中包括前任委员和政策专家。白宫尚未确认最终人选，但内部人士已经透露了一些人选。
加密行业正在密切关注——尤其是自从国会通过的市场基础设施法案将赋予 CFTC 重大监管权以来。
迈克尔·塞利格
彭博社 9 月 19 日援引白宫内部人士的报道称，迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 正在被考虑担任美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席。
现任职位： 塞利格是美国证券交易委员会加密工作组的首席法律顾问。
过去经历： 塞利格曾担任 Willkie Farr & Gallagher 律师事务所的合伙人，负责其加密货币和数字资产业务。他还曾担任 Perkins Coie 律师事务所的法律顾问和 Reed Smith 律师事务所的律师。
关于加密货币的思考： 特朗普当选后，塞利格立即表示，下一任美国证券交易委员会主席必须对加密货币采取“不伤害”的立场。他还呼吁美国证券交易委员会终止“执法监管”的做法。
泰勒·威廉姆斯
白宫消息人士向彭博社透露，泰勒·威廉姆斯 (Tyler Williams) 也是美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席候选人之一。
现任职务： 威廉姆斯目前担任美国财政部长斯科特·贝森特的顾问，为数字资产和区块链技术政策提供咨询。
过去的经历： 威廉姆斯曾担任 Galaxy Digital 的全球政策主管，此前他在华盛顿特区经营自己的金融服务咨询公司，他还曾担任 FS Vector 的高级顾问和共和党弗吉尼亚州州长格伦扬金竞选团队的高级政策顾问。
关于加密货币的思考： 威廉姆斯是白宫加密货币报告的主要作者之一。在接受 TRM Labs 采访时，威廉姆斯强调需要赋予加密货币行业确定性，并提供“持久的框架”。
吉尔·萨默斯
美国加密货币记者埃莉诺·特雷特 (Eleanor Terrett) 于 9 月 25 日报道称 ，前 CFTC 专员吉尔·索默斯 (Jill Sommers) 正在考虑领导该机构。
当前职位： 根据 LinkedIn 的信息，Sommers 目前是华盛顿特区的一名金融服务顾问。
过往经历： 2007 年至 2013 年，萨默斯受美国总统巴拉克·奥巴马提名，担任美国商品期货交易委员会(CFTC)委员。在 CFTC 任职期间，她曾担任全球市场咨询委员会主席，并被指定为金融知识与教育委员会委员。
离开 CFTC 后，她成为 Potomak Global Partners 衍生品业务组主席，并于 2022 年加入 FTX.US 董事会。
关于加密货币的看法： Sommers 公开谈论加密货币的情况并不多。加入 FTX.US 时，她强调要与监管机构密切合作，以更好地制定加密货币衍生品的监管规定。
凯尔·豪普特曼
特雷特还透露，凯尔·豪普特曼 (Kyle Hauptman) 已列入白宫的商品期货交易委员会 (CFTC) 主席候选人名单。
现任职务： 豪普特曼目前担任特朗普提名的国家信用合作社管理局(NCUA)主席。NCUA 负责为信用合作社提供保险，并提供存款保险。
任职经历： 在加入 NCUA 之前，豪普特曼曾担任参议员汤姆·科顿的经济和金融政策顾问，并担任参议院银行委员会经济政策小组委员会的办公室主任。他还曾担任美国证券交易委员会(SEC)的顾问委员会成员。
关于加密货币的想法： Hauptman 尚未公开发表过关于加密货币的具体评论。然而，他一直致力于避免令人窒息的监管，并在 NCUA 积极采用新技术，这表明他至少对加密货币和区块链等新概念持开放态度。
乔什·斯特林
9 月 24 日，Semafor 援引知情人士的话报道称 ，律师 Josh Stirling 正在考虑担任 CFTC 负责人。
现任职位： 斯特林目前是美邦律师事务所(Milbank)的合伙人，并参与其白领犯罪和调查以及衍生品/另类金融产品业务。他同时也是预测市场 Kalshi 的代表。
过去经历： 斯特林曾担任哥伦比亚特区律师协会公司、金融和法律界衍生品小组委员会联合主席。他还曾任美国商会资本市场战略诉讼咨询委员会成员。
关于加密货币的思考： 在商品期货交易委员会 (CFTC) 期间，斯特林发表了关于“支持数字资产产品创新”的声明。他注意到了客户对数字资产保护的担忧，并表示 ：“CFTC 本身认为他们在监管数字资产、市场和生态系统方面发挥着宝贵且建设性的作用，甚至可能发挥主要作用。”
合并 SEC 和 CFTC?
一项非传统的提议是将商品期货交易委员会 (CFTC) 和美国证券交易委员会 (SEC) 合并。据加密货币律师亚伦·布罗根 (Aaron Brogan) 称，一些高层消息人士正在考虑将这两个机构合并，实际上就是让现任美国证券交易委员会 (SEC) 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 担任 CFTC 的负责人。
布罗根表示，唯一的问题在于它如何运作，或者是否合法。特朗普政府已任命一人领导多个机构，尽管这些机构与商品期货交易委员会(CFTC)并不完全相同。
斯坦福大学法学院法学教授兼行政法研究员安妮·约瑟夫·奥康奈尔 (Anne Joseph O'Connell) 表示，“目前尚不清楚他是否可以同时担任美国证券交易委员会 (SEC) 和美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的委员，因为 (SEC 法规) 规定 SEC 委员不得从事其他工作。”
此外，还存在道德问题。明尼苏达大学法学院教授尼克·贝德纳表示：“从政策层面来看，特朗普政府试图将权力集中在少数官员手中，从而控制多个机构的做法令人担忧。”
毕竟，一个人一天的时间有限，分散在多个机构“使得在特定机构内确保管理得当变得更加困难。控制的集中化会给行政能力和良好治理带来巨大的成本。”
无论白宫最终提名谁，他们都需要通过参议院有时冗长的提名程序。支持加密货币的 CFTC 主席可能仍需等待一段时间。
