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美国《清晰法案》审议加速…贝森特警告：“若再拖延，加密货币主导权将拱手让人”

2026-04-10 04:12:09

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美国财长敦促加快加密监管法案立法进程

美国财政部长斯科特·贝森特再次敦促尽快通过旨在完善虚拟资产监管框架的《明确法案》。他指出，监管空白正在加剧市场波动并抑制投资情绪，强调美国必须像新加坡和阿布扎比那样迅速制定明确的标准。

贝森特部长将该法案与前届政府提出的相关构想联系起来。他警告称，当前的不确定性可能削弱美国的经济地位，并主张参议院应在四月内处理该法案，并在今年上半年内获得总统签署。其背后也基于一种判断，即需要在中期选举阶段全面展开前完成立法。

法案推进面临的核心争议

《明确法案》自去年提出后，因稳定币发行方与银行业之间的利益冲突而进展缓慢。特别是围绕稳定币收益率的争论成为核心焦点。银行业一直反对为稳定币支付利息，担忧这可能导致存款外流，动摇其现有的盈利结构。

另一方面，行政当局经济团队反驳了这种担忧，认为其被夸大。他们指出，限制稳定币收益不会对银行存款构成实质性威胁，反而可能只是损害消费者福利。这表明监管机构与行业之间仍存在较大观点分歧。

法案通过后的市场展望

预计该法案若获得通过，美国国内对虚拟资产的监管权限将得以明确，监管基调将从“执法为中心”转向加强“创新友好”。市场认为，该法案将通过减少制度不确定性，为机构资金流入打开更广阔的大门。有分析指出，实际上已有数万亿美元规模的资金因法律不确定性而处于观望状态。

目前看来，该法案在参议院通过的可能性较高，但在最终阶段，政治日程安排和利益协调仍是变数。美国能否成为“加密产业的标准制定者”，抑或因监管延迟而丧失主导权，将取决于本次立法的处理速度。

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