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美国稳定币法案审议遇阻 银行业团体呼吁延长期限

2026-04-23 05:21:19
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银行团体请求延长稳定币框架意见反馈期

银行业团体已向美国监管机构申请延长关于《GENIUS法案》相关稳定币框架提案的意见提交期限,此举可能推迟数字美元锚定代币新规的最终定稿时间。相关请求聚焦于联邦存款保险公司发布的与该法案稳定币框架配套的拟议规则制定通知。银行业团体认为,提案规则的复杂性需要比原定更长的意见征询期。

银行界为何认为意见征询期过短

《GENIUS法案》(全称《美国稳定币创新指引与建立法案》)旨在为稳定币发行机构建立联邦许可与监管框架,同时明确美元支撑数字代币的准备金要求及消费者保护标准。银行业贸易团体指出,该法案涵盖范围从准备金构成到审计义务等诸多方面,需要更充足时间进行全面的法律与合规审查。业界担忧,若时间仓促可能导致意见反馈无法触及关键技术细节,尤其是银行自身如何与持牌稳定币发行机构进行交互等问题。

法案进展与后续步骤

该法案已在美国参众两院的委员会阶段取得进展,成为本届国会会期中推进程度最高的加密货币专项立法之一。监管机构发布的拟议规则通知表明,其已着手筹备法案生效后的操作框架。若监管机构批准延长意见征询期,实施细则的定稿时间将相应推迟,进而影响寻求联邦许可的稳定币发行机构的时间表,因为在规则制定完成前,最终合规要求仍存在不确定性。

这一程序性延迟具有重要意义,因为除联邦存款保险公司外,多个联邦机构需根据该法案协调规则制定。某一机构在意见征询阶段的延迟可能对整个监管日程产生连锁影响,这反映出管辖权明确性对加密企业日益凸显的重要性。

对稳定币与传统金融的影响

银行业界的深度参与凸显传统金融机构对稳定币监管的高度重视。与此前银行业大多持观望态度的加密规则制定不同,该法案直接关系到银行能否托管稳定币准备金、发行自有代币或与非银行发行机构合作。对于稳定币发行企业而言,规则制定的延迟为合规规划增添了不确定性。正在向联邦许可制度过渡的企业可能需延长与州监管机构的临时安排,同时等待联邦最终规则的出台。

当前讨论亦与加密货币领域更广泛的监管发展相交织。国际社会正密切关注美国稳定币框架的进展,将其视为主要经济体处理数字美元工具的重要参考范式。与此同时,近期去中心化金融平台遭受攻击的事件进一步强化了行业观点:针对连接传统金融与去中心化金融的稳定币等资产,建立清晰的监管护栏已刻不容缓。

下一关键节点在于监管机构是否正式延长意见征询截止期限。若延期获得批准,相关最终规则可能推迟至2026年底落地,这意味着稳定币监管在年内大部分时间将维持过渡状态。

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