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英国因FCA监管规则面临加密"锁国"风险

2026-05-28 05:01:47
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可能将世界拒之门外的监管边界

英国即将推行的加密资产监管制度引发了警示。有分析指出,按当前草案内容,在该国运营的企业参与基础区块链活动将难以实现商业可持续性。这一警告的发布正逢关键时间节点:2026年《金融服务与市场法加密资产条例》将首次建立完整的许可制度,标志着临时注册模式的终结,全部规定将于2027年10月起强制实施。

这种监管思路被类比为日本17世纪的“锁国”隔离政策。核心争议不在于监管原则本身,而在于其适用范围。根据提案内容,委托质押和流动性质押即使在其资产从未离开用户钱包的情况下,也将纳入金融行为监管局的监管范畴。仅提供交易签名软件的非托管钱包提供商亦可能被纳入监管网络。

验证者与节点运营商面临特殊风险:监管机构已明确表示,一旦此类服务提供包含用户仪表板、收益显示或奖励复投工具等“增值”功能,将立即丧失纯技术豁免资格,必须就质押安排服务申请全面批准。

稳定币领域面临同等限制

英国的豁免条款仅覆盖该国授权的稳定币,这意味着市场上广泛流通的主要稳定币均被排除在保护范围之外。对于发行机构,监管当局仅认可在英国设立并全程管理从发行、赎回至储备维护全周期的合规性。

合规成本可能挤压中型运营商

据测算,年收入在特定区间的中型验证节点将面临巨额一次性授权成本,叠加相当于年收入特定比例的持续性合规支出。对多数运营商而言,这种成本结构难以维系。更可能出现的情况是海外服务商选择限制英国用户访问而非申请监管许可。

对面向英国零售客户提供服务的非本土加密企业,无论其注册于何地,均需满足授权要求。这使国际运营商面临两难抉择:承担合规成本或彻底退出英国市场。

这种监管取向与国际趋势形成鲜明对比。主要经济体普遍对非托管质押活动给予监管豁免,而英国将同类活动纳入受监管服务范畴,可能导致形成全球参与者宁愿规避而非进入的孤立市场。

监管机构已就相关指引提案公开征询意见,最终规则计划于今夏通过政策声明发布。对行业而言,当前咨询阶段将成为框架定型前最后的实质性调整窗口。

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