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参议员称加密清晰法案“即将完成”

2026-07-22 02:54:00
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数字资产市场CLARITY法案接近参议院投票,但窗口期正在迅速缩小

参议员凯文·克拉默(@SenKevinCramer)在接受福克斯商业频道采访时表示,这项加密货币市场结构法案“差不多了”,而财政部长斯科特·贝森特(@SecScottBessent)则将其形容为“已到1码线”,并呼吁在八月休会前进行投票。不过,克拉默并未承诺具体日期。

道德条款僵局仍为最大障碍

共和党议员的乐观情绪带有重大保留条件。道德条款仍是争议焦点,同时执法机构和银行对开发者保护措施及收益问题也表达了担忧。该法案需要60票才能通过参议院的终止辩论动议,而这一票数计算极为紧张。预计参议员乔什·霍利和兰德·保罗将投反对票,加上麦康奈尔参议员因持续医疗问题缺席,以及林赛·格雷厄姆参议员于7月11日去世后多数席位进一步缩减,银河数字研究主管亚历克斯·索恩估计,参议院领导层可能需要争取七到九名民主党议员跨党派支持,才能达到60票的门槛。

迄今为止,委员会中只有两名民主党议员对该法案投了赞成票,且均附带条件,要求在全院投票中给予支持。

周一,在报道称特朗普总统接受了此前阻碍该法案的道德条款后,Polymarket的赔率从上周五的32%上升至约43%。这一走势为:上周五32%,周一因特朗普接受道德协议的消息攀升至43%。白宫尚未发表官方声明,修订后的法案文本也未公布,尽管这一突破带来了一个未解决的问题:本应被该条款争取到的参议员们尚未看到具体内容。

时间紧迫,风险上升

除了票数计算,时间本身也是一大制约因素。参议院将于8月8日左右开始休会,留给多数党领袖约翰·图恩安排全院投票的时间窗口十分紧张。图恩已承诺在八月休会前进行全院投票,目前7月20日那一周被积极讨论为目标日期。仅通过终止辩论程序推进立法就可能消耗数天时间,而来自九月资金截止日期和预算和解之争的议院时间竞争进一步使日程复杂化。

Stifel公司首席华盛顿政策策略师布莱恩·加德纳撰文指出,该法案“可能需要在7月底前通过参议院”,错过八月休会将导致其前景“严重恶化”。Beacon Policy Advisors则更为直白,称若错过这一时机,2026年的路径可能会彻底终结。

即使参议院采取行动,众议院仍需批准最终合并后的文本。众议院已于2025年7月以两党支持通过了该法案。众议员们仅工作至7月23日,留给任何协调行动的时间窗口都非常有限。

如果获得通过,CLARITY法案将通过更明确地划分美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)监管的资产范围,为数字资产市场建立联邦监管框架。

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