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香港监管机构瞄准2026年立法,针对虚拟资产交易商和保管人规则

2025-12-26 09:53:19
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在全球加密监管持续收紧的背景下,香港正加快补齐制度拼图。最新消息显示,香港计划于2026年推出立法提案,为虚拟资产交易商和托管机构建立统一的持牌框架,并直接纳入《反洗钱及反恐怖融资条例》监管体系。同时,证监会(SFC)已启动新一轮咨询,探讨是否将虚拟资产顾问与资产管理人一并纳入监管,意见征集截至1月23日。

这一动作被市场视为香港从“交易合规”迈向“全链条监管”的关键一步,也将深刻影响未来机构入场、业务合规成本以及亚洲加密金融中心的竞争格局。

香港计划在2026年完成对虚拟资产交易商和保管人的监管提案,并将规则提交给该市的立法会,金融服务及库务局(FSTB)和证券及期货事务监察委员会(SFC)周三表示。

这些提案是在为期两个月的公众咨询后制定的,收到了超过190份反馈,旨在为虚拟资产交易和保管服务创建一个许可框架。这些规则将纳入《反洗钱及反恐怖融资条例》,并与现有的证券交易要求相一致。

香港政府正在发展一个监管环境,以鼓励该市加密行业的发展,努力将其建立为亚洲首选的加密中心,超越新加坡。其立场与中国形成对比,中国正在加大对虚拟货币的打击力度。

在2月份,SFC宣布了场外交易的新许可制度,并对虚拟资产的衍生品和保证金交易进行了审查。在4月份,它批准了许可交易所和基金的质押服务,尽管在严格的资产控制和风险披露要求下。现货加密交易所交易基金自2024年起开始交易。

提议的保管制度专注于保护私钥和客户资产,而交易商规则则与证券中介的许可期望相一致。这两者都是SFC更广泛的ASPIRe路线图的一部分,旨在改善对受监管虚拟资产市场的访问。

SFC还开始了一项咨询,以将监管范围扩展至虚拟资产顾问和管理人。该制度将遵循“同业务、同风险、同规则”原则,并适用与证券咨询和资产管理服务相当的标准,监管机构表示。意见截止日期为1月23日。

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