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波兰通过争议加密法 抢先落地欧盟MiCA规则

2025-12-19 20:29:47
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波兰议会通过加密资产法案引发政坛风波

波兰议会最终批准了政府提出的加密资产法案,该法案已成为政府与国家元首及反对派之间激烈政治冲突的焦点。这项被业界强烈批评为威胁国内加密业务发展的立法,在早前推翻总统卡洛尔·纳沃基否决权的尝试失败后仍得以推进。


立法进程波折重重

据当地媒体报道,波兰议会下院塞姆通过了《加密资产市场法案》。在周四举行的第二轮审议中,参与投票的425名议员中有241人支持这项综合监管框架。该法案最初于9月通过,但在12月初被纳沃基总统退回议会重新审议。由于执政联盟未能获得推翻否决所需的三分之五多数票,首次推翻总统否决的尝试未能成功。


监管框架超越欧盟标准

该立法名义上旨在将欧盟《加密资产市场监管条例》转化为国内法,但波兰加密社区警告称,其要求远超欧洲标准,可能危及本土平台的生存。预计许多企业将撤离这个目前堪称东欧最大的加密货币市场。


政治角力持续升级

纳沃基在否决理由中表达了对其涉及波兰公民个人经济自由及国家稳定性的担忧。欧盟派的唐纳德·图斯克总理政府则反击称总统与行业存在"加密事务"及"异常关联"。在图斯克向塞姆发表讲话时,他声称波兰加密行业已被百余个来自俄罗斯、白俄罗斯等前苏联国家的外国实体渗透,并强调该立法将为华沙提供"管控这个存在俄罗斯特工、黑帮和洗钱活动的新兴未监管市场的工具"。


行业面临严峻挑战

专业媒体分析指出,这份逾百页的法律文件不仅是欧盟法律的转化,更建立了严格的处罚制度并将行业完全置于波兰金融监管局的管控之下。该监管机构获得了暂停平台运营、处以数百万兹罗提罚款及监控市场每个环节的广泛权力。加密交易所、经纪商和区块链项目即将面临资本要求、许可制度和报告义务构成的新监管时代。


市场分化加剧

新法规正在行业内引发分歧:支持者认为它将为投资者带来必要规范和保护,反对者则警告波兰版的严苛解释将扼杀创新,迫使企业迁往马耳他或波罗的海国家等更宽松的司法管辖区。随着监管责任清单以惊人速度扩展,规模较小的企业可能难以生存,而初创项目在获取许可前就将面临淘汰危机。

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