美参议院小组提议剔除加密货币法案中的开发者保障条款_新闻

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美参议院小组提议剔除加密货币法案中的开发者保障条款

2026-01-19 15:22:58

美国参议院司法委员会寻求移除加密法案中的开发者保护条款

美国参议院司法委员会领导人正试图从参议院的加密市场监管法案中删除针对加密货币开发者的保护性条款，其理由是这些条款将削弱无执照资金传输法律的约束力。

参议院司法委员会主席、共和党人查尔斯·格拉斯利与该委员会首席民主党议员理查德·德宾于周三致信参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特及首席民主党议员伊丽莎白·沃伦，指出当前草案版本的加密法案将为去中心化数字资产平台"制造显著的执法缺口"。

格拉斯利与德宾在信中警示："此类缺口可能吸引卡特尔等复杂犯罪组织利用去中心化平台进行非法活动。犯罪分子已采用多种手段掩饰非法交易，该法案将使得对此类行为的起诉更加困难。"

当前参议院银行委员会与农业委员会正联手推进旨在明确加密市场监管框架的立法工作。今年1月12日公布的草案纳入了《区块链监管确定性法案》部分条款，该条款旨在明确加密货币软件开发及网络维护行为应豁免于联邦或州的资金传输法规。

司法委员会称未参与协商

参议院司法委员会作为国家核心刑事法律及司法部的管辖机构，格拉斯利与德宾在信中强调，委员会"既未参与前期协商，也未获得对修订提案进行实质性审查的机会"。二人要求银行委员会否决所有可能"削弱政府对无执照资金传输业务追责能力"的条款表述。

格拉斯利与德宾的公开信成为该法案推进的最新阻碍。此前银行委员会与农业委员会为争取跨党派支持，已推迟原定的法案审议程序。若法案能通过两个委员会审议进入参议院全体表决，将需要获得60票支持方能通过，这意味着需要全部53名共和党议员及部分民主党议员共同支持。

主要加密货币游说组织Coinbase于周三宣布撤回对该法案的支持，并对多项条款提出异议，但其周五表示与立法者的协商仍在持续进行。这场立法博弈反映出加密货币监管框架建立过程中，技术创新与法律合规之间的深层张力。

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