前联合国官员：稳定币成非洲金融新脉络_新闻

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前联合国官员：稳定币成非洲金融新脉络

2026-01-25 02:36:30

非洲金融格局的数字化转变

在达沃斯世界经济论坛上，非洲重要的政策与金融界人士强调了跨境价值转移方式的快速变革。前联合国副秘书长、现任流动性与可持续性基金主席薇拉·松圭提出，稳定币正日益被用于降低汇款成本并加快结算速度。在非洲，传统跨境汇款每发送100美元平均费用高达6美元，而数字货币提供了更廉价、更快捷的替代方案，为个人和小微企业拓宽了获取金融服务的渠道。松圭的评论揭示了加密货币在推动非洲金融包容性方面的广泛趋势。

松圭指出：“非洲有6.5亿人无法获得银行账户。但拥有一部智能手机，就能使用稳定币，从而以一种不受通货膨胀波动侵蚀的货币进行储蓄，避免财富缩水。”她提到，自新冠疫情以来，约有十二到十五个非洲国家的通胀率已超过20%，这一背景使得以更稳定的单位储存价值颇具吸引力。在此情境下，稳定币不仅仅被视作支付工具，更是一种潜在的对冲本币贬值的手段。她认为，其实际意义在于使家庭和小微企业能够以远超传统渠道的速度保存价值并转移资金。

她的发言反映了一个更广泛的趋势：在通胀加剧和资本管制强化的若干市场中，数字货币正从新奇事物转变为日常应用。据她估计，非洲仍有约6.5亿成年人没有银行账户，但智能手机可以开启稳定币的使用途径，即使在正规金融服务难以覆盖的地区，也能提供一定程度的财务韧性。埃及、尼日利亚、埃塞俄比亚和南非等地表现出最活跃的采用态势，这些国家剧烈的通胀和政策限制，助推了稳定币作为储蓄、支付供应商款项以及境内与跨境资金转移手段的普及。重点似乎落在中小企业的实用、低成本应用上，它们依赖更快的结算周期来支付供应商款项和进行跨境贸易。

政策与监管的演进

除了汇款，非洲大陆的加密货币叙事正因政府和监管机构的关注而重塑。一份九月发布的链上数据分析报告将撒哈拉以南非洲列为全球加密货币采用增长最快的地区之一，报告显示2024年7月至2025年6月期间链上接收价值超过2050亿美元——同比增长约52%，采用强度全球排名第三。随着采用加速，多个国家已着手规范或调整其加密货币活动管理方式，以平衡潜在收益与风险控制。

在政策层面，加纳于去年十二月果断采取行动监管该领域，通过《虚拟资产服务提供商法案》使加密货币交易合法化，并为该行业建立了正式的监管框架。尼日利亚紧随其后，于一月采取治理措施，要求加密货币服务提供商将交易与用户的税务识别号关联，从而将加密货币活动纳入税收网络。其意图是将监管建立在基于身份的报告中，而非仅仅依赖链上追踪。在南非，央行已警告称，随着当地采用率持续上升，加密资产和稳定币代表了新兴的金融稳定风险。

非洲的监管弧线展示出日益广泛的谱系：从正式合法化与税收整合，到审慎的、风险意识明确的监督。加纳的行动代表了谱系的一端，旨在为交易所和服务提供商建立明确规则。尼日利亚的身份与税务报告要求代表了另一种思路，试图在不抑制创新的前提下将加密货币市场纳入现有财政框架。南非的立场——承认稳定性风险——则表明其有意在该行业成长过程中，监测和研究数字资产对银行及支付系统的影响。这些监管实验，与关于稳定币及其他加密工具如何影响非洲金融包容性、跨境贸易和宏观稳定的持续研究同步进行。

未来的观察重点

值得关注的动向包括：加纳的虚拟资产服务提供商框架是否会辅以消费者保护和反洗钱/反恐融资标准的进一步指引；尼日利亚对关联税务识别号交易的执行情况，以及加密货币服务提供商如何在不同应用场景中实施身份验证；南非对加密货币影响金融稳定性的持续评估，以及对稳定币监管制度的潜在设计；任何测试稳定币用于现实世界汇款和中小企业支付的跨境支付试点或监管沙盒。

此外，监管机构在加纳、尼日利亚和南非对现有加密货币法律发布进一步指引或修正案的情况；利用稳定币或加密货币通道促进金融包容性的公私合作是否涌现；来自央行和市场监管机构的采用指标开始显示链上价值有多少由汇款驱动，又有多少来自投资或交易资金流。

汇款成本、通胀与非洲的稳定币

随着稳定币从小众使用走向更广泛的金融工具，非洲的汇款格局正在发生深刻转变。松圭在达沃斯的观察反映了一个长期以来跨境汇款成本对家庭和小微企业构成障碍的大陆。如果100美元的转账能在几分钟而非数天内完成结算，且费用远低于传统网络，那么数字货币作为日常工具的论据将更加有力。链上数据强化了这一叙事，显示即使各国政府正在斟酌如何最佳地监管、征税和监督这些新通道，撒哈拉以南非洲的链上活动依然活跃。

在高通胀和资本管制的市场中，稳定币为面临购买力侵蚀的用户提供了一种价值保存和流动性的形式。加纳的例子展示了如何设计一个既能释放创新又能维护金融稳定的监管框架。尼日利亚的方法——将加密货币活动与税务合规挂钩——反映了将数字资产整合进正规经济的务实尝试。南非的谨慎态度则表明，随着加密领域的扩张，监管机构正在评估系统性风险。

随着非洲大陆持续试验加密货币赋能的汇款，政策制定者面临着平衡包容性与风险管理的任务。投资者、监管机构和用户之间持续的对话，很可能在未来数年塑造非洲加密货币采用的轨迹，并对支付基础设施、跨境结算以及更广泛的宏观经济环境产生潜在影响。

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