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美国参议院出人意料,首部加密货币法案获通过

2024-05-20 17:19:17
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美国参议院投票通过决议 拟撤销SEC加密资产会计准则

美国参议院近日投票通过了《国会审查法》(CRA)决议,旨在废除美国证券交易委员会(SEC)发布的《员工会计公告第121号》(SAB121)。该法案现待美国总统拜登批准,其决定将表明对加密资产行业的立场。

法案通过过程

参议员辛西娅·卢米斯在众议院本月初通过类似投票后,在参议院推动了该决议。目前,决议已提交至拜登总统办公桌。如果获得通过,将有效推翻SAB121。

SEC的处境

5月8日,众议院以228票赞成、182票反对的结果投票推翻SEC的SAB121。尽管有21名民主党议员投了赞成票,但民主党多数仍保持与共和党对立的立场。然而,SAB121可能继续有效,因拜登政府此前已表示若众议院投票通过将予以否决。

白宫在投票前发表声明威胁将否决众议院决议。拜登政府认为,限制SEC对数字资产实施有效全面监管框架的能力可能导致金融不稳定。

两党支持与立法前景

民主党众议员、金融服务委员会成员马克辛·沃特斯指责官员计划削弱SEC的权力。但从积极角度看,参议院的两党支持被视为未来加密资产立法的积极信号。

支持者认为,强有力的两党支持可能说服拜登重新考虑否决,特别是参议院多数党领袖舒默也投票支持该决议。他们相信这可能会影响拜登的决定。

SAB121的影响与争议

SEC于2022年发布的SAB121要求为客户保管加密资产的公司需在资产负债表上同时记录资产和负债。该规则被认为过于严格和限制性,使金融机构不愿涉足加密资产领域。

支持加密货币的立法者认为,该规则是SEC过度监管行业的例证。在美国,由于民主党与共和党难以达成共识,加密货币相关立法努力不太可能成功。

加密货币成为政治新战场

加密货币已成为立法者的新战场。虽然许多人希望将加密资产纳入监管框架,如SEC近年来的一系列打击行动所示,但也有人批评这些措施过于严厉,可能抑制创新。

一位共和党人发起了推翻SEC SAB121的提案,并获得了众议院金融服务委员会主席、共和党成员帕特里克·麦克亨利的支持,他同时也是待审的稳定币管理法案的起草者。

拜登政府的监管立场

在拜登总统领导下,美国政府受到加密资产行业的批评,主要原因是SEC在主席加里·根斯勒领导下持续进行打击行动。SEC近期因不断针对Uniswap、Consensys和Robinhood等主要加密实体,并考虑将以太坊(ETH)列为证券而成为头条新闻。

根据商品期货交易委员会(CFTC)主席罗斯汀·贝纳姆的说法,SEC可能会在未来两年继续收紧加密资产监管。

2024年大选中的加密货币议题

当前的政治冲突正值2024年美国总统大选期间。加密货币也成为候选人竞选活动的关键部分。前总统、今年候选人唐纳德·特朗普公开承诺,如果当选将为美国加密企业创造支持性环境。他还批评拜登政府,称拜登"甚至不知道"加密货币是什么。

渣打银行认为,比特币和加密资产行业可能会从特朗普再次当选受益。

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