美银行拟对监管机构就瑞波案采取法律行动_新闻

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美银行拟对监管机构就瑞波案采取法律行动

2026-03-10 05:04:23

银行为何考虑采取法律行动？

据报道，银行政策研究所正评估对货币监理署可能提起的诉讼，起因是该监管机构决定向加密货币与金融科技公司授予全国性信托银行执照。该行业组织的董事会成员包括摩根大通、高盛及美国银行的首席执行官。银行业代表曾多次向监管机构提出警示，但未获回应，此后便一直探讨法律应对方案。

争议的核心在于货币监理署对联邦许可规则的解读。银行业团体指出，监管机构允许加密货币及支付公司在未完全适用传统银行资本与合规框架的情况下获取全国性执照。批评者认为，这种安排可能在缺乏对等监管的情况下赋予这些企业联邦层面的信用背书。银行业团体还表示，此举与当局将数字资产公司纳入金融体系的整体部署方向一致。银行政策研究所曾警告，向加密货币公司扩展信托执照可能"模糊银行定义的法定边界"。

关键影响

若美国主要银行团体提起诉讼，可能延缓或复杂化加密货币公司获取联邦执照的进程，而这被众多业内企业视为进入受监管金融体系最明确的途径。

信托执照为何成为争议焦点

全国性信托执照允许企业在联邦监管下运营且不吸收存款，使其脱离包含存款保险和严格资本规则的传统银行框架。对加密货币公司而言，这种结构提供了以单一联邦许可在全国运营的路径，无需应对各州零散的监管规定。银行与州监管机构则认为，这种安排造成了监管待遇的不平等。

美国银行家协会今年早些时候也提出类似关切，呼吁货币监理署暂停批准未投保的全国性银行执照，直至监管机构明确说明如何处理此类机构的清算与接管程序。州监管机构同样参与了这场争论。代表全美五十州监管机构的州银行监管者会议已对货币监理署的做法提出异议。代表约五千家小型贷款机构的独立社区银行家协会也警告，向金融科技和加密货币公司扩展信托执照可能削弱监管标准。

监管机构持续推进加密业务批准

尽管反对声浪日益高涨，货币监理署仍在持续批准与加密货币相关的执照申请。去年12月，该机构同时向五家企业授予有条件的全国信托执照批准。这是首次有多家原生加密货币公司在同一轮审查中获得有条件批准。

随着数字资产企业为托管、发行及结算服务寻求联邦监管架构，相关申请持续至今年。今年二月，加密货币平台通过信托架构获得提供托管与质押服务的有条件批准。与此同时，金融科技公司于三月初调整战略，放弃收购现有美国银行的计划，转而向货币监理署及联邦存款保险公司申请新银行执照。

关键影响

联邦信托执照正成为寻求全国运营的加密货币公司的关键切入点，但来自银行和监管机构日益强烈的反对可能重塑审批路径。

执照申请面临的政治压力

近期一项申请在华盛顿引起特别关注。世界自由金融公司今年初宣布，其关联公司已申请全国信托银行执照，旨在发行并托管其流通量逾33亿美元的美元稳定币。该申请引发众议院民主党人的质询，要求财政部长说明货币监理署如何评估执照申请，以及存在何种保障措施防止政治或外国势力影响流程。

这些质疑出现之际，监管机构正开始实施去年七月颁布的支付稳定币联邦标准法案。该法律要求稳定币必须有一对一储备支持，并禁止发行方向用户直接支付收益。

加密货币银行执照的未来走向

若银行政策研究所启动法律程序，此案将检验货币监理署向核心业务围绕数字资产或支付基础设施的公司授予全国信托执照的权限。裁决结果很可能影响加密货币公司融入美国银行体系的速度。

即便未进入法庭诉讼，来自银行、立法者与州监管机构的压力也表明，加密货币执照批准仍将是个充满争议的议题。更深层的问题在于，联邦监管机构能否在扩展银行框架以容纳数字资产公司的同时，避免在传统银行与新兴金融平台间制造监管标准的不平等。

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