加密货币监管的双轨路径
参议院农业委员会定于1月27日对一项数字商品监管法案进行审议,尽管两党在该法案上尚未达成共识。与此同时,主要行业参与者对参议院银行委员会的立法草案提出了反对意见。有观点认为,鉴于数字资产兼具商品与证券属性,需要采取双重监管路径。
立法进程与行业反馈
参议员柯尔丝滕·吉利布兰德表示,她对农业委员会能推进加密货币立法持"非常乐观"态度。她指出,过去六个月两党议员进行了密集协作,目前有两项不同的法案在推进:农业委员会负责商品期货交易委员会相关事务,银行委员会则处理证券交易委员会管辖范围。她解释称,数字资产的双重属性要求相应的双重监管框架。
农业委员会近期发布了更新的立法文本,主席约翰·布兹曼承认"在基本政策问题上仍存在分歧",但强调该草案已吸纳各方意见,是数月协作的成果。尽管未达成完全一致,他认为"是时候推进该法案了"。吉利布兰德虽非该委员会成员,但积极参与了加密货币市场结构的谈判,她希望议员们能通过两党合作完善当前草案。
银行委员会面临挑战
参议院银行委员会的立法草案遭遇了加密货币公司的强烈反对。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗公开批评该提案,称其条款将造成比现行监管更不利的环境。他特别指出草案中关于稳定币奖励的修正案可能扼杀创新,并允许银行压制竞争。
委员会主席蒂姆·斯科特证实,尽管审议推迟,两党谈判仍在继续。他表示所有相关方都"本着诚意继续商讨",但未设定新的审议日期。这一推迟反映了平衡传统银行业利益与加密货币创新之间的复杂性。
持续推进的决心
参议员辛西娅·卢米斯的退休为加密货币倡导工作带来了不确定性。她曾与吉利布兰德共同提出2022年的《负责任的金融创新法案》,并主持银行委员会加密小组委员会的工作。吉利布兰德称其退休是"参议院的重要损失"。
尽管如此,吉利布兰德重申了对数字资产监管的坚定承诺。她认为加密货币对维持美国在全球创新中的竞争力至关重要,并表示不愿看到其他地区独占这些行业的发展优势。她主张,适当的监管既能保护消费者和传统金融机构,又能使国内公司有效参与竞争。她强调,通过持续的两党合作,建立全面的监管框架是可以实现的,明确的规则将使数字资产生态系统的所有参与者受益。

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