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IMF警告:美元稳定币或侵蚀货币主权

2025-12-05 19:14:45
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国际货币基金组织称大型美元稳定币可能加速货币替代

国际货币基金组织指出,规模超3000亿美元的稳定币大多锚定美元,可通过智能手机和非托管钱包跨越本地银行与支付系统。美元稳定币的广泛使用可能导致储蓄和支付业务向境外转移,削弱央行对流动性、信贷和利率的控制能力,对高通胀国家影响尤为显著。

稳定币对金融体系的影响

该机构发布的研究报告警示,大型外币稳定币可能加速脆弱经济体的货币替代进程,侵蚀其货币政策控制力。目前全球稳定币总市值已突破3000亿美元,其中约97%的流通代币与美元挂钩,市场影响力主要集中在泰达币、USDCoin等发行方。

潜在风险与监管建议

研究报告强调,外币稳定币可能通过互联网和智能设备绕过国内银行体系,快速渗透各经济体。若本国支付和储蓄大量转向美元稳定币,央行将难以有效调控流动性状况、信贷创造和利率传导机制。报告支持“相同业务、相同风险、相同监管”原则,呼吁建立统一的法定定义,实施严格的准备金和兑付标准,并要求详细披露准备金构成与托管情况。

国际货币基金组织特别指出算法稳定币和部分抵押型稳定币的高风险属性,警告这类代币的挤兑可能将波动传导至加密货币市场与本地银行体系。尽管完全抵押型法币参考代币持有短期政府证券和受监管机构的现金,但其对单一外币的集中风险仍可能成为小型经济体的宏观金融漏洞。

全球监管协调的必要性

报告注意到各司法管辖区监管框架存在碎片化现象,欧盟加密资产市场法规、日本稳定币框架及美国各州级制度为监管套利创造了空间。该组织敦促监管机构在牌照发放、准备金规则、反洗钱措施和兑付权利等方面加强协调,避免重蹈2008年金融危机前“影子银行”风险的覆辙。研究强调,缺乏全球统一监管可能导致稳定币绕过各国保障机制,破坏脆弱经济体的金融稳定,使金融风险高速跨境传导。

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