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"美国市场监管压力加剧...Ripple与Coinbase或将加速海外迁移"

2023-05-16 01:20:00
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美国SEC加强加密货币监管,主要企业考虑撤离

随着美国证券交易委员会(SEC)对加密货币行业的监管压力不断加大,主要企业的撤离担忧也在加剧。SEC认为,大多数加密货币属于“证券”,因此需要遵守严格的注册和披露要求。该机构已对瑞波(Ripple)、Coinbase、Kraken和Paxos等美国主要加密货币企业提起诉讼或提出潜在违规指控,进一步加剧了监管紧张局势。

Coinbase和瑞波等大型企业纷纷批评美国的监管方式,认为其阻碍了加密货币行业的发展并剥夺了创新机会。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗上周在接受CNBC采访时表达了对SEC监管措施的不满。他指出:“SEC主席采取了特别反加密货币的立场,并独断专行地采取行动。SEC似乎不是在监管行业,而是在压制它。”

瑞波首席执行官布拉德·加林豪斯也表示,公司已投入2亿美元应对SEC的诉讼,并强调不会退缩。他批评道:“政策让位于政治的国家无法在经济投资方面做出明智决策。美国不仅在落后,而且是大幅落后。作为一家在美国成立的公司,以及我本人作为美国公民,这令人感到非常遗憾。”

企业考虑海外迁移

Coinbase和瑞波均暗示可能将业务迁移至海外。收到SEC“韦尔斯通知”(Wells Notice,即起诉预告)的Coinbase上月表示,如果监管环境持续不明朗,将考虑海外迁移选项。瑞波则于本月9日宣布在迪拜扩大业务的计划,表明了其向海外市场转移的意图。

加林豪斯指出:“迪拜和欧洲已经建立了加密货币监管框架,证明了它们是更具吸引力的市场,而美国却完全停滞不前。”

加密货币企业真的会离开美国吗?

然而,行业普遍认为,美国加密货币企业真正撤离美国并将总部迁至海外的可能性极低。南安普顿大学金融学副教授拉里萨·亚罗瓦亚表示:“美国是最大的加密货币市场之一,加密货币企业几乎不可能离开美国。”市场研究公司Morning Consult受Coinbase委托进行的调查显示,美国拥有加密货币的人数超过5000万。

亚罗瓦亚认为,加密货币企业表达海外迁移意图更多是一种策略,目的是防止因监管问题引发投资者恐慌和市场下跌,并鼓励投资者在市场低迷时继续持有资产。

Chainalysis联合创始人乔纳森·莱文也表示:“完全离开美国这个顶级市场的情况不会发生。企业只是会更加专注于此前优先级不高的海外市场。”全球离岸律师事务所Harneys的合伙人乔治·韦斯顿指出:“在新地区用本地人才替代现有员工并非易事。对于已经规模庞大的企业来说,离开美国在现实中非常困难。”

事实上,尽管加林豪斯自2020年以来多次提到将总部迁至英国、瑞士、新加坡、日本或阿联酋等地的可能性,但至今未真正实施。Coinbase也在提及海外迁移选项一个月后表示“将始终留在美国”。

监管环境改善或推动企业外迁

然而,一些人认为,如果美国以外国家的监管环境得到改善,海外迁移可能不再只是空谈。SEC委员海丝特·皮尔斯上周在《金融时报》会议上表示:“美国未能建立监管框架是在自食其果。如果监管问题阻碍了行业发展,市场撤离是可能发生的。”

皮尔斯委员特别提到欧盟的加密资产市场法规(MiCA)立法,称赞其迅速完成监管框架的制定,并认为良好的监管体系将吸引企业流入。

律师事务所Clifford Chance的合伙人迭戈·巴洛·奥西奥指出:“英国、欧盟等国家正在为加密货币企业建立明确的监管框架,这意味着其他国家可能会提供更具吸引力的选择。”他强调:“美国加密货币企业在海外建立更安全的创新运营中心是可行的。”

律师事务所BCLP的合伙人丹尼尔·塞斯法尔韦也表示:“企业可能并不想离开美国,但如果SEC坚持目前的监管方式,那些面临生存危机的企业最终将不得不寻找其他出路。”

近期,全球最大加密货币交易所币安(Binance)因在美国业务受阻,正在考虑成立英国法人实体。币安首席战略官帕特里克·希尔曼指出:“过去六个月,美国市场非常混乱。特别是SEC对Coinbase的监管措施,表明美国正处于一种奇怪的境地。”

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