数字资产税收改革新提案
2025年7月,众议员马克斯·米勒宣布将提出针对数字资产的全面税收改革方案。这项新框架引入了针对小额加密货币交易的税收豁免机制。作为众议院筹款委员会监督小组委员会成员,米勒将数字资产等新兴市场监管作为优先事项。
该法案旨在明确采矿、质押交易及洗售交易等电子资产活动的征税标准,同时涵盖涉及加密货币的退休计划、贷款和慈善捐赠的指导方针。在2025年7月举行小组委员会听证会后,立法草案预计将于未来数周内正式公布。
小额豁免条款的立法推进
参议员辛西娅·鲁米斯曾就类似议题提出政策框架,涵盖小额收益与借贷条款。值得注意的是,米勒在此基础上将退休计划纳入监管方案。这一法案是国会为数字资产市场构建清晰监管体系的重要举措。
此前特朗普总统签署的第14178号行政令推动了数字资产市场工作组的成立。该工作组发布的报告强调要巩固美国在数字金融技术领域的领先地位。《GENIUS法案》和众议院通过的《CLARITY法案》也已为该领域奠定重要基础。
涉及范围与市场影响
新规将影响各类数字资产,涵盖小额交易及区块链活动(如采矿和质押)。该规则旨在规范不同区块链的常见活动,包括DeFi协议和Layer1/Layer2数字资产。不过立法提案中并未明确提及ETH或BTC等具体加密货币。
参议院财政委员会曾在题为"数字资产税收审查"的听证会上强调透明沟通的重要性,此前鲁米斯参议员提出的框架也凸显了厘清监管标准的必要性。
业界反馈与监管前景
Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金在听证会上指出,海量的小额稳定币交易可能为纳税人和国税局带来申报难题。业界普遍认为需要建立标准化流程以规避加密货币税收带来的行政负担。
尽管尚未出现主要加密货币机构对提案的公开回应,但这些进展标志着美国在构建数字金融资产统一监管框架方面迈出重要一步。

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