欧盟因俄罗斯关系对吉尔吉斯斯坦发出制裁威胁，加密货币新规引关注。_新闻

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欧盟因俄罗斯关系对吉尔吉斯斯坦发出制裁威胁，加密货币新规引关注。

2026-02-04 20:31:24

吉尔吉斯斯坦当局更新数字资产立法

吉尔吉斯斯坦当局近日更新了该国的数字资产立法，新增了对加密货币和稳定币的具体定义条款，并对国有实体的挖矿活动进行规范。此次修订之际，有报道称欧盟正计划加强对该中亚国家的制裁压力。该国被指控通过境内加密平台、本国发行的卢布锚定稳定币及其银行系统，协助俄罗斯规避西方制裁。

总统掌控加密货币发行权

吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫已签署修正案，修订《虚拟资产法》，以加强对加密货币行业的监管。据当地及区域媒体报道，新条款为稳定币及官方所称的"代币"引入了法律定义。修正案同时规范了政府直接或通过国有企业参与数字货币挖矿的行为，旨在建立国家加密储备、支持区块链项目并推动吉尔吉斯斯坦数字经济发展。

其他挖矿企业的要求也得到明确，将需进行强制注册与认证。矿工须向国家报备用于存储产出代币的加密钱包地址，并满足一系列技术与消防安全标准。根据新法规，加密货币发行与流通的具体程序将由扎帕罗夫总统及其政府决定。总统还被授予启动试点项目的权力，以测试该领域的创新服务与技术。修正案规定，吉尔吉斯斯坦仅允许发行由其他资产支撑的代币，且发行过程将受政府严格监管。

吉尔吉斯斯坦或成中亚稳定币枢纽

吉尔吉斯斯坦已发行两种稳定币：与美元挂钩的USDKG和与本国法定货币索姆挂钩的KGST，两者均拟用于包括国际结算在内的支付场景。去年十一月推出的USDKG以黄金为支撑，当局希望其能提升吉尔吉斯斯坦在全球金融体系中的地位，吸引外资与企业。KGST则是该国央行数字货币项目的组成部分，由国有银行储备金提供支持。据国家区块链发展机构透露，计划将这两种稳定币先在国内及区域交易所上市，最终推向全球平台。

另一种卢布锚定稳定币则使吉尔吉斯斯坦陷入困境。该币种在俄罗斯开发，目前由在吉注册的公司发行。因其涉嫌用于规避针对俄罗斯的金融限制，相关加密实体及吉尔吉斯斯坦平台与银行已遭到美国、欧盟和英国的制裁。该稳定币自2025年初推出以来，已占据非美元稳定币市场近半数份额。区块链分析公司数据显示，该币种在不到一年内处理了价值超千亿美元的交易。

欧盟拟对吉尔吉斯斯坦实施新制裁

吉尔吉斯斯坦加密法修订之际，有媒体报道欧盟正计划对俄罗斯的盟友实施新制裁。上周有消息称，欧盟正考虑通过激活对吉特定出口禁令机制等方式向该国施压。该机制允许欧盟限制向指定国家供应敏感货物，涉及吉尔吉斯斯坦的类别包括机床与无线电设备。本周吉尔吉斯斯坦政府宣布，将就欧盟拟议的涉俄关联制裁启动磋商。副总理向媒体表示，可能很快与欧盟制裁特使举行线上会议，强调尚未收到官方确认信息，并指出吉方已限制两用物项出口，认为欧盟制裁缺乏依据。

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