明尼苏达州拟立法全面禁止虚拟货币自助终端
明尼苏达州立法者近期提交了一项法案,提议在全州范围内禁止设置或运营虚拟货币自助终端。此举标志着美国今年在州层面对加密货币自动柜员机实施了最严厉的管控措施之一。该提案旨在修订明尼苏达州法典第53B章,并大幅废除现行虚拟货币商业活动监管框架。
若法案获得通过,将新增第53B.691节,明确禁止任何个人在明尼苏达州设置或运营虚拟货币自助终端。该立法还要求废除多项条款,包括当前对虚拟货币终端运营商、虚拟货币终端交易以及新老用户交易限额的定义。
立法背景与风险考量
此项法案的提出正值全美对加密货币自助终端的审查日趋严格之际,尤其关注其潜在的欺诈风险、消费者保护漏洞及洗钱隐患。虚拟货币自助终端允许用户使用现金或借记卡买卖比特币等数字资产,与中心化交易所相比,其用户准入流程通常较为简化。
明尼苏达州现行法规对终端运营商规定了牌照要求、信息披露义务、交易上限及消费者保护措施,其中涵盖虚拟货币控制权、交易活动、钱包地址以及与客户权益相关的财产利益等定义。通过废除这些条款,立法者传递出从监管转向全面禁止的政策风向。
法案还提议取消此前基于72小时准入期区分新老用户的特定交易规则。执法部门此前披露多起老年居民因诈骗损失数万美元的案例,受害者常被诱导绕过安全防护机制在终端存入现金,部分社区报告损失金额高达数十万美元,这直接推动了立法进程。
对州级加密货币政策的影响
除自助终端外,该法案还将废除明尼苏达州第53B.70至53B.75节中涉及数字资产牌照管理、信息披露、托管要求及财产权益的大部分虚拟货币监管架构。这些条款目前与州级资金传输监管体系保持衔接。
值得关注的是,在联邦层面转向支持加密货币的背景下,明尼苏达州已加入越来越多探索加密货币投资领域的美国州份行列。此次立法动向反映出各州在拥抱数字资产创新与防范金融风险之间寻求平衡的政策复杂性。
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