商品期货交易委员会主席:新法案或使美国成为加密货币监管全球典范
商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格指出,若国会通过一项新的市场结构法案,美国有望很快成为全球加密货币监管的领先范例。他在本周的发言中强调,这项立法草案将为运行多年却缺乏明确规则的数字资产市场带来期待已久的确定性,避免因监管模糊而将创新与投资推向海外。
塞利格认为,缺乏清晰的监管框架既损害消费者利益,也制约企业发展。他表示,该法案将使监管机构、企业及投资者对数字资产的分类标准与监管归属形成共识,从而为行业成长营造更稳定的环境。
新法案旨在厘清加密规则
多年来,美国加密货币行业始终处于灰色地带,监管机构试图沿用并非为数字资产技术设计的既有法律。塞利格指出,这种不确定性导致市场"发展停滞",许多加密企业为寻求更明确的规则而迁往海外。
在周三的采访中,塞利格说明该法案的核心目标在于提供明确指引。由于现行规则未能明确适用标准,创新者与创业者难以开展业务——他们既无法确定产品适用何种规范,也不清楚对应的监管主体。
法案将建立简明的"通证分类体系",以区分证券型与非证券型数字资产。这一界定至关重要,因为证券属于美国证券交易委员会管辖范围,而商品期货交易委员会负责商品监管。
塞利格指出,现行体系默认将多数数字资产视为证券,这种模式已然过时,无法反映加密市场的实际运作情况。他强调大多数通证应属商品范畴并接受相应监管,同时表示扩大商品期货交易委员会对非证券数字资产的管辖权,将有助于构建有序框架、促进负责任创新,并保护参与者免受欺诈行为侵害。
法案明确划分两大监管机构职权边界
该法案的核心在于清晰划分商品期货交易委员会与证券交易委员会的职责。塞利格表示,立法还将解决长期存在的管辖权争议,这些争议给监管机构和行业均带来了困惑。
在新规框架下,证券交易委员会仍将监管符合证券定义的数字资产。而主要作为数字资产交易媒介,或在当前交易条件下主要作为网络组成部分及金融服务工具使用的资产,则将归属商品期货交易委员会管辖。
塞利格强调,这种划分更贴合数字市场的实际情况,能使美国监管体系与加密资产的实际应用更好接轨。他同时指出,商品期货交易委员会拥有数十年监管期货、衍生品等复杂新兴市场的成熟经验。
该立法还将涵盖预测市场领域。塞利格表示,商品期货交易委员会对预测市场的监管已持续二十余年,新法案将为相关平台提供明确规则,以支持创新实践,而非在产品上市前采取预先禁止的措施。
他批评了过去针对特定合约的禁止性做法,尤其是涉及政治事件的合约,并强调监管机构不应成为"价值评判者",预先决定哪些产品可进入市场。商品期货交易委员会将致力于建立规则体系,保持执法一致性,并在必要时通过司法程序维护监管权威。

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