日本金融厅拟立法要求加密货币交易所设立偿付准备金
日本金融厅正在推进立法改革,计划要求国内加密货币交易所必须持有法定偿付准备金,这标志着投资者保护机制将得到显著强化。据《日经亚洲》报道,该机构拟于2026年向国会提交相关法案。
构建新型准备金框架
根据现行规定,交易所需将客户资产存储于离线冷钱包以降低被盗风险,但法律并未强制要求平台为网络攻击或内部失误导致的资金损失设立专项赔偿准备金。金融厅此次改革旨在填补这一监管空白,强制要求交易所计提专项准备金。
参照传统证券监管模式
新规预计将参照证券公司准备金制度,根据交易规模要求交易所持有20亿至400亿日元(约合1270万至2.55亿美元)不等的准备金。该框架将取消现行冷钱包使用的豁免条款,并明确破产程序中的资产分配流程。值得关注的是,法案将授权法院指定的管理人在交易所破产时处理客户偿付事宜,以解决资产回收可能耗时数年的行业痛点。
安全事件催生监管升级
日本加强监管的举措源于国内交易所接连发生的安全事件。2014年门头沟交易所被盗85万比特币的案件余波未平,直至2024年才启动偿付程序。近期事件更加剧担忧:5月DMM比特币交易所因合作钱包服务商遭朝鲜黑客攻击损失4502枚比特币;上月调查人员还发现与SBI加密业务关联的地址被盗约2100万美元加密货币。
全面改革持续推进
日本正同步推进数字资产监管体系全面改革。金融厅考虑将加密货币从《支付服务法》管辖转为适用《金融商品交易法》,使其明确获得金融产品定位。同时探讨将数字资产利得税统一降至20%,与股票债券税率看齐。在稳定币领域,当局持续推动三大银行联合发起日元稳定币项目,将法币抵押型稳定币视为国家金融基础设施战略的重要组成部分。

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