迪拜金融管理局将加密货币审核外包私营部门……XMR与ZEC进入清退程序_新闻

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迪拜金融管理局将加密货币审核外包私营部门……XMR与ZEC进入清退程序

2026-01-12 20:11:49

迪拜国际金融中心监管机构全面改革加密货币监管体系

负责监管迪拜国际金融中心(DIFC)的迪拜金融服务管理局(DFSA)已全面改革其加密货币监管框架。该机构决定停止以往直接审批数字资产资格的模式，将此项职责转移给持牌的私营企业。

此次修订方案已于当地时间本周一生效。根据新规，在DIFC内提供加密货币相关金融服务的企业，需自行判断并确保所采纳的数字资产符合DFSA的标准。DFSA将不再维护或公布“认可代币列表”。

DFSA自2022年推出加密资产监管制度以来，一直密切关注市场动态与全球监管趋势，并为此措施进行了审慎研究，曾于2025年10月举行公开咨询。这一转变被视为DFSA监管哲学日益转向“原则导向”的信号。

DFSA政策与法律执行董事夏洛特·罗宾斯表示：“此举体现了我们尊重创新、并主动响应市场反馈的开放态度。”

尽管修订案未包含针对特定加密货币的明确“禁止条款”，但随着审批转向企业自主评估体系，注重隐私的加密货币很可能被视为高风险资产而遭到排除。例如门罗币(XMR)、大零币(ZEC)等可能面临监管风险。企业内部合规团队或将对此类资产执行强化的尽职调查程序，亦不排除全面禁止的可能性。

DFSA的此次行动清晰展现了迪拜不同辖区之间监管理念的差异。例如，DFSA仅对DIFC行使监管权，其采用的是相对灵活、以英美普通法为基础的监管框架，区别于迪拜内陆普通地区。

另一方面，管辖迪拜大部分区域的另一数字资产监管机构——迪拜虚拟资产监管局(VARA)，已于2023年明确禁止了“增强匿名性的加密货币”，即隐私币。在VARA管辖范围内，涉及此类代币发行的所有活动均受到限制。

从阿拉伯联合酋长国(UAE)整体来看，加密货币监管仍呈现碎片化态势。阿布扎比的金融监管机构阿布扎比全球市场(ADGM)虽未明确禁止隐私币，但采取了基于风险的管理方法；联邦层面的监管机构则优先适用反洗钱及反恐怖主义融资标准。

因此，在UAE，某些隐私币虽非全国性非法，但其实际流通可能性取决于具体辖区及其适用标准。这是加密货币企业在UAE选择合作伙伴或客户时必须考虑的核心风险因素。

此举在赋予DIFC区内企业更大自主权的同时，也转移了风险管理责任，预计将促使企业加强内部合规体系建设。在全球监管趋势下，迪拜正持续探索创新与稳健之间的平衡。

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